Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания остановки ДПС в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый документ – приказ МВД №664 от 23.08.2019 года – содержит важные правила, регулирующие действия сотрудников ГИБДД при остановке и проверке автомобилей. Данный приказ обновленный в 2021 году и вступил в силу с 2022-2023 годов.
Документы, которые проверяются при остановке автомобиля
Перечень документов для проверки регламентирован пунктами 2.1.1 и 2.1.11 ПДД:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.
2.1.11. В случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Какие правила содержит новый документ?
Один из основных аспектов нового документа – перечень действий, которые должны провести сотрудники ГИБДД при остановке автомобиля. В новом приказе указаны описание оснований для остановки, проверки и осмотра автомобиля, а также правила, которые должны соблюдаться при выполнении данных процедур.
Пункты приказа №664 содержат подробные инструкции о причинах остановки и проверки транспортных средств, включая проверку документов водителя и груза. Теперь, согласно новому документу, сотрудники ГИБДД имеют прямые указания и четкие правила, которые должны соблюдать при остановке автомобиля и проверке документов.
Новый приказ устанавливает также порядок осмотра автомобилей на предмет наличия запрещенных и опасных грузов, и контролирует действия сотрудников ГИБДД во время таких проверок. Данный документ позволяет регламентировать действия ГИБДД, чтобы избежать противоречий с законом и возможные нормативные коллизии.
Противоречия и нормативные коллизии
Приказ МВД №664 от 23.08.2019 года – документ, содержащий важные правила и ограничения в отношении осмотра и проверки автомобилей в ГИБДД. Однако, существуют противоречия и нормативные коллизии, которые могут вызывать вопросы у водителей и специалистов ДПС. Например, пункт 106 документа предусматривает обязанность сотрудников ГИБДД остановить и осмотреть автомобили для проверки наличия запрещенных грузов или документов, но не определяет конкретные основания для таких проверок.
В 2021 году вступил в силу обновленный приказ МВД №664, который содержит новые правила и процедуры для остановки и проверки автомобилей ГИБДД. Однако, возникают вопросы о применимости этих правил в 2022-2023 годах, так как некоторые аспекты, связанные с остановкой и осмотром автомобилей, могут противоречить другим законам и нормативным актам.
Противоречия и нормативные коллизии возникают в различных ситуациях. Например, при оценке действий патруля ГИБДД при остановке автомобиля. Какие документы сотрудники ГИБДД могут запросить у водителя? Могут ли они проводить осмотр автомобиля без основания или какие-либо видимых причин? Новый приказ МВД №664 не содержит ясных ответов на эти вопросы, что может вызвать недоверие и недопонимание со стороны автолюбителей.
Важным аспектом противоречий является также отношение к остановке и проверке автомобилей, перевозящих грузы. Какие правила и требования должны выполняться при остановке и осмотре грузового транспорта? Новые правила, установленные приказом МВД №664, не содержат все необходимые указания и рекомендации в этом аспекте, что может вызывать затруднения как у водителей, так и у сотрудников ГИБДД.
Причина остановки ДПС
Причина остановки ДПС автомобиля может быть различной и обусловлена разными факторами. В первую очередь, сотрудники ГИБДД имеют право остановить транспортное средство в соответствии с законом. Основания для остановки могут быть связаны с наличием каких-либо нарушений в действиях водителя, а также с проверкой необходимых документов.
Согласно Приказу МВД РФ №664 от 23.08.2019 года «Об утверждении регламента ГИБДД МВД России», ДПС имеет право остановить автомобиль для сбора информации о водителе, состоянии транспортного средства, его грузовой части и документах.
Важные аспекты, которые ДПС может проверить при остановке автомобиля в соответствии с указанным документом, включают оценку соответствия состояния транспортного средства требованиям Правил дорожного движения, наличие всех необходимых документов (в том числе права на управление транспортным средством, технического паспорта, страхового полиса и других), а также наличие груза и его правильную фиксацию.
Действия ДПС при остановке автомобиля должны соответствовать нормативным требованиям и правилам. ГИБДД имеет право вести проверку в рамках 106 пункта нового приказа №664 и применять необходимые меры в случае обнаружения нарушений.
Кто из полицейских имеет право остановить ТС?
Что же касается непосредственно сотрудников полиции, то важно понимать, кто имеет право останавливать ТС и при каких условиях. Под определение регулировщиков в первую очередь попадают инспекторы батальонов, рот и полков дорожно-патрульной службы. Если вас останавливают на стационарном посту, то это может сделать и инспектор технического надзора.
Важный момент: на дорогах можно встретить не только сотрудников дорожной полиции, но и стажеров ДПС. Так вот, им запрещено останавливать любые транспортные средства. Это специально прописано в приказе федерального Министерства внутренних дел от 2011 года. В частности, в этом приказе отмечается, что при привлечении стажера к патрулированию сотрудникам полиции строго запрещается поручать ему самостоятельно осуществлять следственные действия, регулировать движение на улицах, составлять документы о дорожно-транспортных происшествиях и оформлять соответствующие протоколы о нарушениях административного законодательства. Так что стажер ДПС официально не является регулировщиком, у которого есть право на остановку автомобиля или любого другого транспортного средства.
Основания для остановки транспортного средства
В соответствии с законом инспектор не имеет права останавливать транспортное средство без оснований. При остановке ТС сотрудник обязан сам сообщить водителю причину без вопросов с его стороны. Есть четкий перечень оснований, который включает следующие обстоятельства:
- Водителем или пассажирами допущено нарушение ПДД.
- Имеются сведения о том, что водитель или кто-либо из пассажиров авто являются участниками ДТП или другого противоправного действия.
- Транспортное средство находится в розыске.
- Машина используется водителем незаконно.
- Водитель или кто-то из пассажиров стали свидетелями нарушения. Остановка выполняется с целью проведения опроса.
- Возникла необходимость привлечь водителя в качестве понятого или для оказания помощи пострадавшим в ДТП или другом происшествии.
- На территории действуют решения государственных органов о запрете проезда или ограничении дорожного движения.
- Необходимо провести проверки документов, разрешающих перевозку определенных видов грузов.
Утрата актуальности лицензионной карточки
Ранее пункт 2.1.1 ПДД содержал полный список документов, которые необходимо предоставить инспектору ГИБДД по требованию, включая путевой лист, пакет документов на перевозимые объекты, специальные разрешения и лицензионные карточки.
В новой версии документа термин «лицензионная карточка» полностью удален. Пластиковый документ выдавался вместе с лицензией и прикрепляется водителями на лобовое стекло грузового или пассажирского авто. Тем не менее, выдача прекратилась с 2014 года, поэтому необходимость в упоминании определения в тексте закона отсутствует.
Схожие изменения можно увидеть в «Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации». Ранее в данном нормативном акте присутствовало требование размещать карточку, свидетельствующую о наличии лицензии, на стекле для пассажирского и грузового транспорта. В настоящее время данное условие утратило силу, поэтому текст правил был изменён, а сотрудники полиции и иных надзорных органов не вправе требовать карточку для демонстрации.
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет, в зависимости от места действия документа, никаких ограничений в действующем административном регламенте не обнаружено. И в первую очередь это касается причин и поводов этого процесса.
Единственное отличие в способе общения с AADE содержится в пункте 48 регламента. Здесь, после остановки транспортного средства, контролеру разрешается подойти не со стороны водителя (что следует делать в исключительных случаях), а, возможно, со стороны пассажира.
- Если существует риск для безопасности полиции (например, если транспортное средство может быть атаковано другим транспортным средством на автостраде).
- Если дорога грязная со стороны водителя,
- и по другим причинам.
Другими словами, единственным различием в условиях автострады/городской дороги может быть обязанность контролера связаться с водителем.
Что делать после того, как машину остановил сотрудник ДПС
Если транспортное средство остановлено сотрудниками дорожной полиции, оно должно подчиниться их требованиям. Автомобиль должен быть припаркован в специально отведенном месте. Затем инспектор сам подойдет к автомобилю и представится водителю, назвав свою фамилию, должность и звание.
Он также должен назвать причину остановки транспортного средства. Водитель имеет право попросить инспектора полиции предъявить удостоверение личности. Инспектор обязан выполнить эту просьбу.
В документах сотрудника дорожной полиции должны быть указаны его/ее имя и дата окончания срока действия водительского удостоверения. Кроме того, обращайте внимание на его/ее сигналы и записывайте детали. Если сотрудник дорожной полиции отказывается предъявить свои права, не выполняйте его/ее требование.
Вам может грозить уголовное преследование. Немедленно позвоните по телефону 112 и сообщите о ситуации. Даже если вы предъявили документы, вы имеете право позвонить инспектору и спросить номер подразделения ГАИ.
Например, во время звонка вы можете уточнить, действительно ли сотрудник полиции проводит проверку. Вы также можете спросить о законности ситуации остановки, например, если проводится специальный маневр или если есть жалобы на транспортное средство.
Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?
Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2022 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.
В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.
Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.
Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.
Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.
На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.
Как поступить при незаконной остановке?
Многие водители даже не знают о том, могут ли гаишники останавливать для проверки документов вне стационарного поста разные автомобили. Обычно такие граждане ведут себя спокойно и без всяких вопросов передают бумаги на машину для изучения. Но желательно хорошо разбираться в своих правах, чтобы отстаивать их в разных ситуациях.
Не допускается нарушение прав и интересов водителей со стороны работников ГИБДД. Проверка документов разрешена только на стационарном посту, поэтому если машина была остановлена в городе без веских причин, водитель может выполнить несколько действий:
- отказаться представлять документы для изучения;
- совершить звонок в дежурную часть с просьбой привлечь автоинспектора к ответственности;
- зафиксировать действия и разговор на видеорегистратор;
- запросить удостоверение у сотрудника ГИБДД (водитель может переписать сведения из этого документа для дальнейшего составления жалобы);
- обратиться с жалобой в отделение ГИБДД, где работает остановивший машину инспектор.
Если каждый водитель будет отстаивать свои права, то значительно снизится количество ситуаций, когда автоинспекторы превышают свои полномочия, нарушая положение регламента полиции.
Что делать после того, как машину остановил сотрудник ДПС?
Когда машину остановил сотрудник ДПС ГИБДД, водителю необходимо соблюдать определенные правила. Во-первых, водитель должен моментально выполнить требования сотрудника ДПС, показывать соответствующие сигналы, указывающие на факт остановки.
После того как машина остановилась, водитель должен подготовить необходимые документы для проверки. Он должен быть готов предъявить водительские права, технический паспорт на автомобиль и страховку ОСАГО.
В случае, если сотрудник ДПС решает составить протокол о нарушении, водитель имеет право понять, нарушение каких правил было совершено и где именно производится проверка.
Если водитель не согласен с решением сотрудника ДПС или считает, что была допущена ошибка, он имеет право проверять правомерность остановки и составления протокола. В этом случае водитель может обратиться в вышестоящие организации для разбирательства.
Останавливаясь по требованию сотрудника ДПС, водитель должен сделать ориентировку по поводу проведения осмотра. Водитель имеет право требовать от сотрудника ДПС подтверждение правомерности проведения осмотра и процедуры обыска.
Если водитель не уверен в правомерности остановки, он имеет право задать вопрос сотруднику ДПС: «Просто спецмероприятие или есть подтверждение нарушения или подозрения на нарушение?»
Водитель имеет право знать, что существует список спецмероприятий, в результате которых могут быть остановлены машины. Этот список определяется в специальном приказе директора ГИБДД.
Столкнувшись с остановкой со стороны сотрудника ДПС, водитель должен знать свои права и обязанности. Это поможет избежать конфликтов и неприятных ситуаций на дороге.
Как понять, что спецмероприятие действительно существует?
При остановке сотрудниками ГИБДД водителю очень важно понимать, что спецмероприятие существует на самом деле и что инспекторы действуют в рамках своих полномочий. Для этого водителю нужно обратить внимание на несколько ключевых моментов.
Первое, что можно сделать, чтобы понять, что это не просто остановка, а спецмероприятие, – это обратить внимание на саму остановку. Если инспекторы подготовились заранее и припарковали свою машину так, чтобы она была заметна и создавала ориентировку для других водителей, то это уже намекает на то, что это необычная остановка.
При остановке сотрудник может потребовать показать документы. Использование документов, таких как служебное удостоверение, может подтвердить, что сотрудник ГИБДД имеет полномочия для проведения спецмероприятия.
Другим показателем является то, что спецмероприятие должно быть организовано в соответствии с определенными правилами и законами. Если инспектор следует установленному порядку, записывает все нарушения и составляет протокол, это может быть признаком того, что остановка происходит в рамках спецмероприятия.
Один из способов узнать, существует ли факт спецмероприятия, – это образование пробок в районе остановки. Если ограничения движения удовлетворяют потребности спецмероприятия, то это может служить подтверждением его существования.
Если у водителя остаются сомнения относительно существования спецмероприятия, можно предъявить соответствующий запрос офицеру и попросить предоставить официальное подтверждение. В случае, если инспектор не может предоставить подтверждение, водитель имеет право отказаться от досмотра и продолжить свое движение.
Как производится остановка?
При остановке сотрудниками ДПС ГИБДД водителя необходимо сразу определить, что именно происходит. Если остановка производится в рамках спецмероприятия, то обязанности водителя меняются. В этом случае, водитель должен показать свое согласие на проведение осмотра машины и предъявить все необходимые документы. Если же остановка не является частью спецмероприятия, то водитель может понять это после того, как сотрудник ДПС ГИБДД попросит его остановиться.
После остановки водитель должен внимательно слушать инструкции сотрудника ГИБДД и соблюдать все его требования. Если сотрудник ГИБДД просит предъявить документы или показать содержимое багажника, водитель обязан выполнять эти действия. Водитель не имеет права отказаться от прохождения осмотра машины, если это требует сотрудник ДПС ГИБДД.
Если водитель нарушает правила дорожного движения или вызывает подозрения у сотрудника ДПС ГИБДД, после остановки может быть составлен протокол об административном правонарушении. Это может произойти в случае, если в машине обнаружены запрещенные предметы или документы, водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или совершает другие нарушения Правил дорожного движения.
В любом случае, водитель должен соблюдать требования и инструкции сотрудников ГИБДД при остановке, чтобы избежать нарушений и последующих неприятностей.
Где нужно остановить автомобиль?
Рассмотрим пункт 6.15 правил дорожного движения:
6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.
Если Вы получили сигнал регулировщика об остановке транспортного средства, то Вы должны остановить свой автомобиль именно там, где указал регулировщик. Даже если остановка в указанном месте запрещена правилами дорожного движения.
Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы можете выбрать самостоятельно. Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.
Полномочия инспекторов
Порядок исполнения обязанностей сотрудниками автоинспекции прописан в Приказе МВД №185. Многие автовладельцы задают вопрос, имеет ли право представитель инспекции требовать от водителя покинуть салон машины? Сотрудник вправе попросить об этом, но выполнять просьбу или нет – право водителя, а не его обязанность.
Приказ остановиться подается инспектором при помощи громкой связи или жезла со свистком. В обязанность сотрудника инспекции вменяется точное указание жезлом на авто. Если на машину жезл не указывает, водитель вправе продолжить движение.
Где можно остановить ТС? По Правилам ПДД это должна быть хорошо освещенная трасса или пост ДПС. При остановке авто на дороге, одежда работника ДПС должна содержать светоотражающие детали. Если нарушен порядок остановки ТС, автовладелец вправе обжаловать действия инспектора у руководства или через суд.
Кто из полицейских имеет право остановить ТС?
Что же касается непосредственно сотрудников полиции, то важно понимать, кто имеет право останавливать ТС и при каких условиях. Под определение регулировщиков в первую очередь попадают инспекторы батальонов, рот и полков дорожно-патрульной службы. Если вас останавливают на стационарном посту, то это может сделать и инспектор технического надзора.
Важный момент: на дорогах можно встретить не только сотрудников дорожной полиции, но и стажеров ДПС. Так вот, им запрещено останавливать любые транспортные средства. Это специально прописано в приказе федерального Министерства внутренних дел от 2011 года. В частности, в этом приказе отмечается, что при привлечении стажера к патрулированию сотрудникам полиции строго запрещается поручать ему самостоятельно осуществлять следственные действия, регулировать движение на улицах, составлять документы о дорожно-транспортных происшествиях и оформлять соответствующие протоколы о нарушениях административного законодательства. Так что стажер ДПС официально не является регулировщиком, у которого есть право на остановку автомобиля или любого другого транспортного средства.