Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение родительских прав матери основания порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Сколько может длится ограничение родительских прав?
Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.
Порядок ограничения родительских прав
В статье автор рассматривает порядок ограничения родительских прав. Ограничение родительских прав — это временная мера, применяемая за не только виновное поведение родителей, но и в случаях, когда вина родителей отсутствует, но оставление ребенка с ними опасно для несовершеннолетнего.
Ключевые слова: семейное законодательство, ограничение родительских прав, ребенок, несовершеннолетний, отобрание ребенка.
Лишение родителей их родительских прав следует понимать, как особую крайнюю меру, применение которой не всегда возможно или целесообразно, хотя довольно часто и очевидно, в том смысле, что находиться несовершеннолетнему с родителями или одним из них опасно для здоровья, жизни, развития и воспитания.
В данных случаях в качестве меры защиты ребенка суд может ограничить родительские права с принятием решения об отобрании ребенка у родителей или одного из родителей. Такая мера правовой ответственности применяется судом только с учетом интересов ребенка.
Это обязательное и непременное условие для использования такой меры [4, с. 207].
Особого труда соблюдение этого условия не представляет, т. к., безусловно, в такой обстановке ребенок не должен находиться и это явным образом для него нежелательно, даже если он и не осознает реальной угрозы происходящего.
Всякий раз, рассматривая гражданское дело об ограничении в родительских правах, суду необходимо убедиться, что налицо имеются действительные основания для такого ограничения, поскольку законодатель в Семейном кодексе (далее — СК РФ) предоставил судебным органам полную свободу в оценке сложившейся семейной ситуации под углом зрения законных интересов ребенка.
И ограничить родительские права можно не только при отсутствии вины родителя, но и при его незначительной вине. Решающим является сам факт виновного и противоправного поведения.
Таким образом, установленные нормы дают широкий простор для применения рассматриваемой меры ответственности в виде ограничения родительских прав с учетом защиты нарушенных, одновременно с этим, важнейших прав ребенка.
Независимо от того, что является источником опасной для ребенка обстановки, в любом случае, ее факт нуждается в документальном и действительном подтверждении (показания свидетелей, справки из поликлиники, акты осмотра жилых помещений, заключения органов опеки и попечительства).
Не устанавливая строгого исчерпывающего перечня оснований для возлагаемого на неблагополучных родителей ограничения их прав, п.
2 статьи 73 СК РФ ориентирует на выбор указанного выше способа защиты прав ребенка также в случаях, когда лишение родительских прав по каким-либо причинам невозможно, или не установлены достаточные для наложения такой меры основания, но, безусловно, оставление ребенка с такими родителями или одним из них в следствии их поведения является опасным для несовершеннолетнего и создает реальную угрозу для ребенка, его жизни, здоровья, развития и воспитания.
В соответствие с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного суда от 14.11.2017 № 44 (далее — Постановление), т. к.
лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру ответственности родителей, то с учетом характера личности, поведения родителя, и других различных конкретных обстоятельств в исключительных случаях при доказанности виновного поведения суд, учитывая, в первую очередь, интересы ребенка, может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, обязательно предупредив ответчика или ответчиков о необходимости изменения своего отношения к ребенку. Одновременно с принятием решения об отказе в удовлетворении исковых требований о лишении неблагополучных родителей своих родительских прав, судья при наличии вышеуказанных обстоятельств в соответствии со статьей 73 СК РФ вправе также принять решение об ограничении родителей или одного их них в родительских правах.
Примером ситуации, когда суд применил положения п. 18 Постановления служит следующая ситуация: Департамент образования, отдела опеки попечительства и усыновления департамента образования администрации города Дзержинска Нижегородской области обратился в суд с исковым заявлением к гражданке Н.
о лишении ее родительских прав мотивируя тем, что гражданка Н. имеет несовершеннолетнего ребенка М. В свидетельстве о рождении графе «отец» стоит прочерк. Ответчик имеет регистрацию, однако о указанному адресу не проживает, бродяжничает, скитается. Может проживать у граждан, которые ее приютят. В ДД.ММ.ГГГГ года гражданка М.
(знакомая гражданки Н.) направила сообщение по сети «Интернет» в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области о том, что несовершеннолетний М болеет, нуждается в медицинской помощи, у ребенка нет документов, мать не принимает никакие меры.
На основании чего суд принимает решение о будущем ребенка?
В процессе рассмотрения вопроса об ограничении родительских прав, суд начинает с проверки условий, в которых находится ребенок. Мнение ребенка обоих родителей выявляется с помощью специального обследования, чтобы понять, под кем именно должно быть ограничение прав.
Суд принимает решение о будущем ребенка на основании основания для ограничения прав воспитания родителей. Должно учитываться, что лучше всего будет для дальнейшей жизни ребенка — передать его под попечение того родителя, который сможет обеспечить ему наилучшие условия и заботу.
Такое решение могут принимать суды на основе обследования родителей и ребенка, чтобы выявить его физическое и психологическое состояние и определить, с кем из родителей ребенок будет находиться в безопасности и получать должное воспитание.
Отсутствие соответствующих условий для воспитания ребенка, нежелание или неготовность родителей участвовать в его жизни также могут стать основанием для ограничения родительских прав.
Суд при принятии решения о будущем ребенка должен подробно обосновать свое решение, учитывая все факторы и интересы ребенка, взвешивая его безопасность, развитие и благополучие в каждом конкретном случае.
В итоге, суд принимает решение о том, кому именно будут переданы родительские права и обязанности в отношении ребенка, с учетом его интересов и наилучших условий для его воспитания и развития.
Проверка условий жизни ребенка: что и как?
Какие условия жизни ребенка могут быть решающими при принятии решения о ограничении родительских прав? На что обращается внимание при родительском обследовании и решении суда о дальнейшей судьбе ребенка?
В первую очередь, при проверке условий жизни ребенка должно учитываться мнение обоих родителей. Выявляется, отсутствие у родителей возможности и желания обеспечить надлежащее воспитание и заботу о ребенке. Такое мнение выявляется в процессе собеседования с родителями, а также наблюдения за их общением с ребенком.
Основания для ограничения родительских прав могут быть разнообразными. Это может быть пренебрежительное отношение к здоровью и безопасности ребенка, наличие алкогольной или наркотической зависимости у родителей, физическое или психологическое насилие и так далее. Суд принимает решение о ограничении родительских прав на основе доказательств, представленных сторонами в ходе судебного процесса.
Кому передадут права и опеку над ребенком при ограничении родительских прав? В случае ограничения родительских прав, опекунство за ребенком может быть передано ближайшим родственникам или установлено подведомственное учреждение, такое как приют или семейный центр.
В целом, проверка условий жизни ребенка очень важна для его благополучия и защиты его прав. Она помогает выявить нарушения и предотвратить плохое влияние на детство ребенка. При этом необходимо соблюдать все процедуры и учесть мнение всех заинтересованных сторон, чтобы принять справедливое и обоснованное решение о дальнейшей судьбе ребенка.
Кому будет передано воспитание ребенка?
При ограничении в родительских правах решение о том, кому будет передано воспитание ребенка, принимает суд. Оно должно учитываться основаниями, наличием условий для дальнейшей жизни и соответствием интересам ребенка. Такое решение обычно принимается при наличии фактов, выявленных в процессе судебного обследования, которые свидетельствуют о том, что один из родителей не способен обеспечить надлежащие условия для воспитания.
При рассмотрении вопроса о передаче воспитания ребенка обоим родителям или только одному, суд учитывает мнение самого ребенка, его возраст и способности. Важно, чтобы такое решение было в интересах ребенка и способствовало его полноценному развитию и благополучию. В случае ограничения в родительских правах, воспитание ребенка может быть передано на попечение другого родителя или третьей стороне.
Решение о передаче воспитания ребенка родителям или другому лицу должно быть обосновано исходя из конкретных условий жизни и взаимодействия с данным ребенком. Важно, чтобы были учтены все факторы, которые могут повлиять на его дальнейшую судьбу и развитие. Основные критерии — это гарантия безопасности и морального, физического и эмоционального комфорта ребенка.
Ограничение в родительских правах должно быть основано на соответствующих доказательствах и установленных фактах. Суд проводит проверку условий, в которых будет находиться ребенок, и выявляет, будет ли обеспечено его надлежащее воспитание и развитие. Если в результате решается ограничение родительских прав, то воспитание ребенка может быть передано другому родителю или третьему лицу, которое обладает достаточными ресурсами и способностями, чтобы обеспечить ребенку полноценную и гармоничную жизнь.
Как ограничить супруга в родительских правах
В первую очередь соберите доказательства, подтверждающие наличие оснований для ограничения. Постарайтесь договориться со свидетелями, которые смогут подтвердить, что совместное проживание ребенка со вторым родителем представляет для него опасность.
Что необходимо сделать потом:
- Составьте исковое заявление в нескольких экземплярах: один для ответчика, по одному – для прокуратуры и органа опеки, еще один – для суда. Должно получиться минимум три экземпляра.
- Отправьте заявления и копии остальных документов всем участникам дела заказными письмами с уведомлениями о вручении. Дождитесь, когда все получат письма или истечет срок их хранения на почте (7 дней).
- Подайте исковое заявление и другие документы в суд.
- Получите определение о принятии дела к производству. Его судья вынесет в течение пяти дней после поступления заявления, копии определения направляются всем участникам дела.
Правовые последствия ограничения родительских прав
После вступления в силу судебного решения наступают правовые последствия. Среди них:
- несовершеннолетний изымается из семьи;
- ребенок передается на воспитание опекуну или на попечение районного отдела опеки;
- с ответчика взыскивается ежемесячное материальное обеспечение;
- за несовершеннолетним закрепляется право проживания в жилом помещении, принадлежащем матери и отцу.
С этого момента родитель временно теряет свои права в отношении ребенка. А именно:
- не может беспрепятственно общаться;
- не имеет права совместно проживать;
- лишен возможности участвовать в его воспитании;
- не может представлять его интересы;
- лишается всех пособий и выплат на ребенка;
- лишается сертификата на материнский капитал;
- лишается права быть когда-либо усыновителем или опекуном.
Ограничение действует в течение 6 месяцев. Однако по окончании срока ребенок не возвращается родителям автоматически. Ответчик должен инициировать процесс по отмене усыновления.
В противном случае законный представитель или районный отел опеки обязаны подать заявление о лишении матери и отца прав. Отдел опеки может инициировать лишение до указанного срока при наличии веских оснований.
Ограничение родительских прав – это возможность для родителя избежать более сурового наказания и лишиться ребенка навсегда. Таким образом, суд дает родителю шанс на исправление ситуации. 6 месяцев является достаточным сроком для трудоустройства, поиска жилья, прохождения специализированного лечения.
Порядок отмены ограничения родительских прав
Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Основания для ограничения
Суд принимает решение об ограничении родительских прав, основания для чего возникают при:
- Пребывании ребёнка в обстановке, чреватой для него опасностью, возникшей не по вине родителей. Это может произойти при заболевании одного из членов семьи в виде матери или отца, когда второй тратит все усилия и время на заботу о заболевшем, забывая при этом об интересах ребёнка. В подобной ситуации проживание ребёнка в семье несёт для него опасность, хотя прямой вины отца или матери в этом нет.
- Нахождении несовершеннолетнего в опасной для него обстановке, созданной по вине его родителей. Эта обстановка, возникшая в результате небрежения родителей к своим обязанностям, порождает опасность для здоровья детей, их развития и воспитания. Однако при этом в ходе судебного заседания не обнаруживается достаточных оснований для лишения ответчиков родительских прав.
- Условиях проживания детей, которые не отвечают требованиям санитарно-технических норм.
Что такое ограничение в родительских правах?
Это лишь предупредительная мера, за которой может последовать более суровая — лишение прав. Она, в свою очередь, является окончательной.
Срок ограничения родительских прав составляет полгода. Он дается матери или отцу на обдумывание своих действий и изменение поведения. Таким образом суд предупреждает взрослых о недопустимости противоправного поведения и нарушения прав ребенка.
Если посмотреть на ограничение родительских прав со стороны ребенка, то меру можно назвать защитной, поскольку несовершеннолетнего ограждают от потенциальной угрозы его психике, здоровью и даже жизни.
Ограничение прав — это предупреждение взрослым серьезно относится к своим родительским обязанностям.
Ограничительные меры могут отменить только в одном случае — отпали основания, по которым они введены. Но родителям придется подать иск в суд. Если судья вынесет решение в их пользу, ребенок вернется в семью. В течение 3 дней с момента вынесения вердикта выписку из решения суда направляют в орган ЗАГСа.
Чтобы ограничительные меры отменили, нужно предъявить доказательства. Суд примет как письменные, так устные показания. Придется убедить судью, что:
- родитель изменил свое отношение к исполнению обязанностей и исправил поведение;
- опасности для ребенка больше нет.
Отпали причины, по которым ограничили в правах — попросите суд об отмене.
При подготовке доказательств следует опираться на основания ограничения родительских прав, указанные в вынесенном ранее решении суда. Факт исчезновения опасности для несовершеннолетнего можно подтвердить:
- заключением от врача;
- показаниями свидетелей;
- справками из социальных служб.
При этом суд решит вопрос и о возвращении ребенка в семью. Например, он откажет родителям, которые излечились от алкоголизма, но не пытаются найти работу и не имеют средств, чтобы обеспечить сына или дочь.
Важно также согласие самого ребенка. Его мнение, высказанное в ходе судебного разбирательства, учитывается. Причем это касается только возврата в семью. Если несовершеннолетний категорически против этого, суд может отменить ограничение, но без возвращения к родителям.
Снять ограничение родительских прав не получится, если ребенок против.
Участниками процесса по снятию ограничения в родительских правах являются истец, ответчик, представитель органа опеки и прокурор. Подать иск может только тот родитель, права которого были ограничены. Ответчиком выступает лицо, которое ранее инициировало процедуру введения ограничений. На практике чаще всего ответчиками становятся органы опеки и попечительства.
Чтобы восстановиться в родительских правах после ограничения, необходимо составить иск. Укажите в нем:
- наименование суда;
- данные истца и ответчика;
- реквизиты решения суда об ограничении родительских прав;
- ваши требования;
- обоснование требований (доказательства того, что опасность для ребенка отсутствует).
Какие документы нужны для ограничения родительских прав?
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
- ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
- ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
- ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
- ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
- ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
- ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- ● характеристика на ребенка с места учебы;
- ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;
Срок ограничения родительских прав
Статьей 73 Семейного кодекса РФ не установлен срок, на который родители ребенка могут быть ограничены в родительских правах. Ограничение родительских прав может быть по самым разным основанием, например, в связи с психическим расстройством матери ребенка, при котором оставлять ребенка с матерью опасно, а лишать родительских прав нет оснований. Суд в своих решениях не устанавливает конкретный срок, на который ограничиваются родительские права ответчика, а просто принимает решение об ограничении родительских прав.
Однако, если родитель ограничивается в своих прав в отношении ребенка из-за виновного поведения, то суд может непосредственно в своем решении разъяснить ответчику, что, если он не изменит своего поведения, то орган опеки и попечительства, после того как вынесено решение об ограничении и истечет 6 месяцев, обязан будет предъявить иск к ответчику о лишении его родительских прав. Также в законе прописано на возможность в интересах ребенка предъявить иск о лишении родительских прав ответчика до истечения указанного срока.
Отказ в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав
Одним из исходов судебного производства об отмене ограничения родительских прав может стать отказ в удовлетворении искового заявления. Такое решение может быть принято исключительно исходя из интересов ребенка, если местонахождение и общение с родителем опасно для жизни и здоровья ребенка.
Поводом для отказа служит неправильное составление заявления, а также невыполнение важных условий. Если сложные жизненные обстоятельства не были преодолены и по прежнему угрожают здоровью и жизни ребенка, то суд отказывает в возврате ребенка в семью.
Доказательств со стороны истца может быть недостаточно, чтобы убедить суд в необходимости возвращения ребенка в семью для совместного проживания с родителем: недостаточно места для проживания, условия не соответствуют требованиям, родители не трудоустроены и не получают постоянный доход или ведут маргинальный образ жизни. При этом учитывается личное изъявление ребенка по поводу правовых полномочий родителя.