Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевание придомовой территории в МКД перед приватизацией – обязательная процедура, позволяющая установить четкие границы участка, расположенного возле одного или нескольких строений. Как правило, инициаторами мероприятия выступают местные власти, однако, при отсутствии финансирования, данная обязанность возлагается на собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.
Процедура межевания состоит из нескольких этапов:
- Проведение общего собрания жильцов, результатом которого становится голосование.
- Обращение в органы местного самоуправления для уточнения границ территории.
- Изготовление проекта компетентной организацией.
- Утверждение готовой проектной документации собственниками МКД на общем собрании.
- Обращение к кадастровому специалисту для изготовления межевого плана.
- Регистрация земельного участка в Едином государственном реестре.
Нужно сформировать границы придомового участка. Для этого представители собственников обращаются в местную администрацию (а точнее, в Департамент городского имущества) с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и о его постановке на кадастровый учет.
Следом необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план территории: в нем отображаются границы земельных участков и их проектные площади. Важно при этом согласовать границы территории с собственниками соседних участков и подписать с ними акт согласования. Если в ходе работ возникнут споры, то решить их может только суд.
После того как границы участка согласованы, межевой план направляется в Росреестр и, если замечаний к его оформлению нет, его утверждают.
Оформление земли под домом в собственность: плюсы и минусы
Приватизация земли под многоквартирным домом имеет как свои преимущества, так и недостатки. Конечно, их лучше заранее проанализировать, чтобы на основе этой информации решить, надо ли вообще приватизировать участок или же оставить его в государственном ведении.
Итак, разберемся сначала, что можно отнести к плюсам переоформления земли в совместную собственность:
|
№
|
Плюсы приватизации участка под МКД |
|
|
1 |
Возможность использования территории по своему усмотрению |
На неприватизированной земле могут построить те или иные здания (например, бары, магазины, автомойки и пр.). Однако это зависит от многих факторов, например, такой вид разрешенного использования, как под размещение МКД, не предполагает размещение на нем магазинов и, тем более, баров и автомойки. А если и можно что-то построить, то без спроса не получится. Дачная амнистия распространяется только на индивидуальные объекты недвижимости. Территорию, переданную собственникам, можно благоустраивать самим. К примеру, оборудовать спортивную/детскую площадку или удобную парковку для автомобилей. |
|
2 |
Защита земли |
Пока придомовая территория находится в муниципальной собственности, государство вправе изъять эту землю для использования в своих целях. В то время как приватизированным участком органы местного самоуправления уже не могут свободно распоряжаться. А если без изъятия участка не обойтись, государство в таком случае должно выплатить денежные компенсации каждому из собственников земли. |
|
3 |
Коммерческое использование |
На таком участке можно построить только строения для обслуживания МКД, если площадь таких помещении не превышает 15% общей площади МКД. |
| Плюсы | Минусы |
|---|---|
| Использовать участок земли в коммерческих целях можно будет только с разрешения собственников, то есть жильцов МКД | У собственников появляется обязанность по оплате имущественного налога, а значит, цифра в квитанциях за ЖКУ заметно возрастет (чем больше площадь квартиры, тем больше налог) |
| Если территория около дома будет отчуждена муниципалитетом для каких-либо нужд, жильцам будет выплачена компенсация | Благоустраивать и обслуживать территорию (вывозить мусор, убирать снег, поддерживать чистоту на детских площадках и прочее) жителям придется самостоятельно за свой счет |
| Появится возможность получения прибыли с коммерческого использования двора, например, со сдачи его части в аренду или с организации на территории около МКД платного паркинга | |
| Общая стоимость квартир в домах с приватизированными дворами несколько выше остальных |
Особенности приватизации
| Многоквартирных домов | Малоэтажных домов | Частных домов | |
|---|---|---|---|
| Кто становится собственником придомовой территории после ее приватизации | Каждый жилец МКД | Только жильцы, занимающие нижние этажи дома | Владелец частного дома |
| Кто может осуществить приватизацию | Застройщик или сами жильцы | Жильцы | Владелец частного дома, имеющий на руках договор аренды земельного участка |
| Особенности | — Информация о границах придомовой территории содержится в кадастровом паспорте или техническом плане дома;
— В большинстве случаев, заявление на приватизацию подается коллективно всеми собственниками квартир в МКД, но закон допускает подачу заявок небольшими инициативными группами или даже каким-либо жильцом единолично. — Жильцы имеют право делегировать свои обязанности по обслуживанию МКД управляющей компании или ТСЖ. — После приватизации каждый владелец квартиры должен будет ежегодно платить налог на землю. |
Владелец частного дома для осуществления приватизации должен иметь на руках правоустанавливающий документ на земельный участок, прилегающий к дому (договор аренды, членская книжка садового товарищества, акт о бессрочной передаче земли в пользование).
— не получится перевести в собственность участки, являющиеся частью лесного, водного и заповедного фонда или местом общего пользования. |
✅ Особенности приватизации:
| Многоквартирных домов | Малоэтажных домов | Частных домов | |
|---|---|---|---|
| Кто собственник | Владельцами придомовой территории многоквартирного дома выступают все жильцы на праве долевой собственности | Жильцы, имеющие квартиры на нижних этажах дома | Владельцы частных домов или недостроенных зданий на земле муниципалитета |
| Кто может приватизировать | Оформлением земли занимается застройщик – строительная организация, отвечающая за ввод дома в эксплуатацию. Приватизированная площадь сразу переходит в долевую собственность жильцов. Основной принцип: купленная квартира в новостройке включает в себя долю в придомовой территории МКД. Если здание построено до введения в силу Жилищного кодекса РФ, а земля принадлежит муниципалитету – инициатором приватизации выступают сами жители | Правом на приватизацию обладают жильцы малоэтажного дома, если они хотят использовать землю для своих нужд (создание грядок с овощами, посадка цветов, плодовых деревьев, возведение забора, строительство кладовых, сараев и т.д.) | Правом на приватизацию придомовой территории частного дома обладают собственники здания. Обычно они получают землю под индивидуальное строительство (ИЖС). Кроме того, можно получить землю в аренду (например, на 20-30 лет). Впоследствии участок переводится в собственность на бесплатной основе |
| Особенности | — Границы придомовой территории вносятся в кадастровый паспорт, а при отсутствии документа – в технический план дома. — Заявление на приватизацию участка подается от имени всех владельцев квартир в МКД. Однако допускается заявка от отдельных инициативных групп и даже от одного человека. После оформления они смогут рассчитывать на долю в расчете из своих квадратных метров. — Обслуживание земли многоквартирного дома возлагается на жильцов, которые делегируют полномочия ТСЖ или Управляющей компании. — Приватизированная недвижимость облагается налогом на имущество. Территория используется на усмотрение жильцов МКД. |
— Придомовая территория малоэтажного дома не должна создавать препятствия для свободного прохода людей и проезда транспорта. — Собственники участков имеют право на компенсацию в случае отчуждения земли местными властями. — Территория может использоваться для сдачи в коммерческую аренду. — Сведения об участке заносятся в кадастровый паспорт, а также отражаются в техническом паспорте на малоэтажный дом. |
— Собственник должен предоставить правоустанавливающий документ (акт о бессрочной передаче придомовой земли, договор о вступлении в садовое товарищество, членскую книжку, договор аренды и др.). — Запрещается приватизировать земли, отнесенные к лесному, водному или заповедному фонду, места общего пользования, а также ограниченные в обороте наделы (ст. 27 ЗК РФ). — Допускается платная и бесплатная приватизация участка под частным домом. — Информация о придомовой территории фиксируется в кадастровом паспорте на землю (выписка из ЕГРН). Если паспорта нет, потребуется запросить архивную выписку в Росреестре. |
Как приватизировать землю в многоквартирном доме
Среди собственников недвижимости наиболее распространена практика приватизации земли под частными домами. Но не все жильцы многоквартирных домов (МКД) знают, что они имеют полное право на оформление земли под МКД, в котором они проживают.
Меж тем, приватизация земли многоквартирного дома осуществляется на основании действующего законодательства и в некоторой степени может быть полезной для собственников жилья. Таким образом, вы вправе приватизировать придомовую территорию возле многоквартирного дома, чтобы распоряжаться ею по усмотрению всех жильцов.
На участке можно обустроить детскую площадку, поставить ограждение и шлагбаум. Кроме того, существует возможность сдавать часть общедомового имущества в аренду и получать с этого прибыль. В статье мы расскажем, как приватизировать придомовой участок возле МКД, и что для этого нужно сделать.
Помимо этого, вы узнаете о плюсах и минусах приватизации, правах и обязанностях собственников жилья после оформления территории в общую собственность.
Приватизация – понятие общее. Придомовую территорию можно лишь бесплатно оформить в общедолевую собственность жильцов.
А под приватизацией, как правило, подразумевается безвозмездное получение жилой недвижимости от государства или от муниципалитета, если граждане проживают в нем по договору социального найма (ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации…»).
Также в соответствии с законом, можно приватизировать муниципальное либо государственное имущество, включая земельные участки (ФЗ от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного…»).
Согласно ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, который находится рядом с МКД, относится к его имуществу. А потому жильцы дома могут приватизировать в совместную собственность ту или иную площадь.
Она определяется органами местного самоуправления в зависимости от конкретных характеристик МКД. Например, не всегда детская площадка, расположенная вблизи МКД, входит в придомовую территорию.
Теоретически это могут быть:
- благоустроенные зоны в непосредственной близости;
- спортивные и детские площадки;
- автостоянки;
- места, которые используются для сушки белья;
- землю прямо под зданием;
- иные территории.
Если земля под многоквартирным домом переходит в собственность жильцов и перестает быть государственной, то муниципальные власти уже не смогут использовать ее в собственных целях без заблаговременного согласия владельцев. В случае отчуждения участка все собственники должны получить дополнительные денежные компенсации.
Если МКД сдан до 2005 г., существует вероятность, что участок придомовой территории так и не прошел процедуру формирования.
Соответственно, его можно поставить на кадастровый учет и оформить в общую собственность.
Итак, мы выяснили, что приватизировать придомовую территорию возле МКД можно и даже нужно. Самое время обратиться к законодательным положениям и выяснить – на каких условиях жильцы могут перевести участки в долевую собственность?
Основным сводом законов по нашему вопросу выступает Жилищный кодекс РФ, который был принят в 2005 году. Приватизация уже шла полным ходом, однако введение новых правил упростило перевод земель в частную собственность. Вместе с тем земельные правоотношения регулируются Земельным кодексом РФ, который вступил в законную силу в 2001 году. Нас интересуют оба свода правил, т.к. дворовая территория возле дома относится и к жилищному, и к земельному фонду муниципалитета.
Согласно ст. 16 ЖК РФ, жильцы дома имеют право на оформление придомовой территории только в общую долевую собственность. Если участок не поставлен на кадастровый учет, нужно получить разрешительные документы. Делается это бесплатно со стороны кадастровых инженеров Росреестра. Впоследствии, придомовую территорию можно приватизировать.
Особенности приватизации:
| Многоквартирных домов | Малоэтажных домов | Частных домов | |
| Кто собственник | Владельцами придомовой территории многоквартирного дома выступают все жильцы на праве долевой собственности | Жильцы, имеющие квартиры на нижних этажах дома | Владельцы частных домов или недостроенных зданий на земле муниципалитета |
| Кто может приватизировать | Оформлением земли занимается застройщик – строительная организация, отвечающая за ввод дома в эксплуатацию. Приватизированная площадь сразу переходит в долевую собственность жильцов. Основной принцип: купленная квартира в новостройке включает в себя долю в придомовой территории МКД. Если здание построено до введения в силу Жилищного кодекса РФ, а земля принадлежит муниципалитету – инициатором приватизации выступают сами жители | Правом на приватизацию обладают жильцы малоэтажного дома, если они хотят использовать землю для своих нужд (создание грядок с овощами, посадка цветов, плодовых деревьев, возведение забора, строительство кладовых, сараев и т.д.) | Правом на приватизацию придомовой территории частного дома обладают собственники здания. Обычно они получают землю под индивидуальное строительство (ИЖС). Кроме того, можно получить землю в аренду (например, на 20-30 лет). Впоследствии участок переводится в собственность на бесплатной основе |
| Особенности | — Границы придомовой территории вносятся в кадастровый паспорт, а при отсутствии документа – в технический план дома. — Заявление на приватизацию участка подается от имени всех владельцев квартир в МКД. Однако допускается заявка от отдельных инициативных групп и даже от одного человека. После оформления они смогут рассчитывать на долю в расчете из своих квадратных метров. — Обслуживание земли многоквартирного дома возлагается на жильцов, которые делегируют полномочия ТСЖ или Управляющей компании. — Приватизированная недвижимость облагается налогом на имущество. Территория используется на усмотрение жильцов МКД. | — Придомовая территория малоэтажного дома не должна создавать препятствия для свободного прохода людей и проезда транспорта. — Собственники участков имеют право на компенсацию в случае отчуждения земли местными властями. — Территория может использоваться для сдачи в коммерческую аренду. — Сведения об участке заносятся в кадастровый паспорт, а также отражаются в техническом паспорте на малоэтажный дом. | — Собственник должен предоставить правоустанавливающий документ (акт о бессрочной передаче придомовой земли, договор о вступлении в садовое товарищество, членскую книжку, договор аренды и др.). — Запрещается приватизировать земли, отнесенные к лесному, водному или заповедному фонду, места общего пользования, а также ограниченные в обороте наделы (ст. 27 ЗК РФ). — Допускается платная и бесплатная приватизация участка под частным домом. — Информация о придомовой территории фиксируется в кадастровом паспорте на землю (выписка из ЕГРН). Если паспорта нет, потребуется запросить архивную выписку в Росреестре. |
Приватизация придомового участка дома – процедура ответственная. Несмотря на несложность оформления, в процессе могут возникнуть трудности.
Например, в момент проведения межевания придомовой территории под МКД. Определение границ имеет не только кадастровое, но и юридическое значение. Уменьшение/увеличение территории, некорректные замеры, обделение долей некоторых жильцов – все это разновидности сложностей.
Приведем пример: Жители многоквартирного дома обговорили бытовые вопросы и решили приватизировать землю под домом. Здание было введено в эксплуатацию до 2001 года, поэтому придомовая территория еще принадлежала муниципалитету. Обратившись к оценщикам, жильцы заказали межевание. Работа была выполнена, но впоследствии оказалось, что часть территории создает препятствие для свободного прохода людей. Представители властей сразу отметили этот момент и обратились в суд. Естественно, дело было выиграно – суд обязал жильцов дома провести демонтаж ряда конструкций. Расходы легли на всех владельцев квартир.
Пример показывает, что малейшее отклонение от градостроительных и землеустроительных нормативов – и начнутся проблемы. Вместо приватизированного участка можно навлечь множество проблем. Поэтому, прежде чем оформлять землю желательно проконсультироваться с юристом.
👨 Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовая территория принадлежат владельцам квартир (и других помещений) в этом доме на праве общей долевой собственности. Это прописано в ст. 36 Жилищного кодекса России. Однако в стране немало домов, участки и придомовые территории которых не были в свое время сформированы и не перешли во владение жильцов.
О том, какие преимущества дает оформление участка под домом и вокруг него в общую собственность владельцев квартир и какие обязательства оно накладывает, — в коротких карточках.
«Прежде Земельным кодексом был предусмотрен заявительный порядок для регистрации права собственности. Затем эта норма исчезла из закона, поэтому сейчас право собственности на землю принадлежит собственникам помещений по умолчанию (с момента образования земельного участка, то есть его постановки на кадастровый учет) и отдельная регистрация не требуется», — рассказал юрист компании Century 21 Россия Дамир Хакимов.
Стоит ли оформлять – плюсы и минусы
Однозначно сказать, стоит оформить землю при МКД в собственность или нет – нельзя, поскольку универсального решения здесь не может быть. У этой возможности есть как преимущества, так и недостатки, и окончательный вариант зависит от индивидуальной ситуации.
| Преимущества | Недостатки |
| + возможность полностью распоряжаться земельным участком в соответствии с нуждами дома;
+ эффективный контроль за работой УК и обслуживающих организаций; + снижение расходов на ремонт, если собственники будут активно участвовать в организации работ; + исключается риск, что работы по благоустройству будут снесены администрацией (например, если жильцы решат проложить новый асфальт, его уже никто не снимет); + возможность получать дополнительную прибыль от сдачи в аренду, которая направляется на общедомовые нужды. |
– процедура достаточно трудоемкая;
– управление будет осуществляться через собрания, организовать которые сложно; – в крупных МКД управление будет затруднено за счет большого количества неактивных собственников; – эффективность управления напрямую зависит от активности собственников и инициативной группы. |
Приватизация придомовой территории в многоквартирном доме
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя + документ, подтверждающий полномочия заявителя (это протокол общего собрания, где принято соответствующее решение, нотариальная доверенность);
- постановление об утверждении схемы расположения участка, которое вам выдал муниципалитет;
- технический паспорт многоквартирного дома (можно взять в управляющей организации);
- кадастровый паспорт участка;
- квитанция об оплате госпошлины,
- протокол общего собрания собственников жилья с решениями об оформлении придомового земельного участка и о выделении долей в праве общей долевой собственности на участок;
- межевой план, который вам выдал кадастровый инженер,
- документы, подтверждающие право собственности на помещение — для всех собственников в МКД.
Алгоритм действий для приватизации придомовой территории
Оформление права собственности будет осуществляться на основании заявления указанных выше субъектов. При совершении регистрационных действий одновременно должна проводиться процедура постановки объекта (здания) на кадастровый учет.
Для проведения учета и внесения сведений в ЕГРН заявителям нужно представить межевой план на участок земли под домом. Его изготовление входит в полномочия профессионального специалиста – кадастрового инженера, обладающего квалификационным аттестатом и состоящим в составе профильной саморегулируемой организации.
Чтобы получить межевой план участка инициатором приватизации нужно выполнить следующие действия:
- получить у застройщика, управляющей компании или в органах БТИ техническую документацию на многоквартирное здание;
- обратиться в местный орган власти с заявлением о формировании участка для придомовой территории, если он не был выделен при воде дома в эксплуатацию;
- выбрать кадастрового инженера из реестра указанных специалистов, который ведет служба Росреестра;
- заключить договор подряда на выполнение кадастровых работ;
- передать кадастровому инженеру документацию на здание и участок земли под домом;
- обеспечить кадастровому инженеру доступ к земельному участку для проведения кадастровых работ;
- получить итог кадастровой деятельности – межевой план на участок.
Скачать заявление на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома (образец)
При подготовке межевого плана кадастровый инженер не только использует нормативные сведения из документации, но и проводит фактические действия на обследуемом участке. При этом определяются характерные точки границ придомовой территории, по которым будет определены размеры и площадь участка.
Итоги обследования вносятся в межевой план в текстовом и графическом виде, а кадастровый инженер обязан самостоятельно отправить указанный документ в службу Росреестра для проведения учетных мероприятий. Направление межевого плана в Росреестр осуществляется по каналам электронной связи, а заявители могут получить письменную версию документа по отдельному распоряжению.
После оформления межевого плана в службе Росреестра будет проводиться процедура кадастрового учета и регистрация права собственности. Для этого заявители представляют следующий комплект документов:
- заявление от лица, уполномоченного на совершение юридически значимых действий в интересах собственников жилых помещений;
- межевой план (если он уже направлен кадастровым инженером, представление документа не требуется);
- техническая документация на многоквартирный дом;
- документы, подтверждающие формирование земельного участка (как правило, таким документом является распорядительный акт органов местной власти);
- паспорта заявителей или доверенность на представителя;
- платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Подача документов на проведение кадастрового учета допускается путем личного обращения в местный отдел Росреестра или через Многофункциональный центр. Конкретный вариант обращения выбирают сами заявители, а оформление документов через службу Росреестра занимает на 2-3 меньше времени.
В процессе кадастрового учета все основные сведения и характеристики земельного участка будут внесены в сведения ЕГРН, а после регистрации права собственности заявители получат выписку из реестра. С этого момента приватизация придомовой территории считается завершенной, владельцы жилых помещений в доме приобретают общее право собственности на участок земли под зданием. Оформление земли в собственность порождает обязанность уплачивать налог на имущество, который будет распределяться между владельцами квартир пропорционально занимаемой площади жилых помещений.
Можно ли приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, жильцы дома, владеющие квартирами на основании права собственности, автоматически являются совладельцами всех нежилых помещений и земли под домом, а также вокруг него. Таким образом, приватизация участка как таковая вообще не требуется, это уже сделано. Однако данный момент актуален только для сравнительно новых строений, возведенных после 2005 года.
А вот если дом был построен раньше, есть вероятность, что на него не был оформлен кадастровый паспорт, не было переоформлено право собственности и территория до сих пор принадлежит муниципалитету. В такой ситуации уже придется заниматься данным вопросом, чтобы получить землю в собственность.
К нежилым помещениям, находящимся в общей долевой собственности всех жильцов не относятся те из них, которые предназначаются для обслуживания хотя бы двух квартир. Пример: лифты, лестничные площадки, помещения, отданные под коммуникации, трубы, проводку, электроподстанции и так далее.
Основные нюансы по оформлению в собственность территории многоквартирного здания.
Чтобы подать нужные бумаги для осуществления кадастрового учёта, необходимо личное обращение в местное отделение Росреестра, либо это можно легко сделать через МФЦ.
В результате постановки на кадастровый учёт, будет занесена и учтена в ЕГРН вся информация и все показатели по придомовой территории. По окончании завершения процесса по регистрации собственности, заявители получат выписку из реестра.
Именно тогда и можно считать, что приватизация земли многоквартирного здания благополучно завершена и все владельцы жилья, жилого дома приобрели право на общее владение земельным территорией.
Имейте в виду! Обретение двора в собственное владение налагает обязательство по обязательной выплате налоговой имущественной пошлины. Этот налог распределяется между всеми собственниками квартир, в строгой пропорции к занимаемому ими метражу жилья (ст. 360, 388 НК РФ).
Заявите о правах на участок
Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый – для новостроек, второй и третий – для домов, построенных уже давно. В первом варианте МКД проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию. Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья. Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до появления Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована. Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.