Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Председатель ТСЖ его права и обязанности жк РФ 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.
А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.
Как переизбрать председателя правления ТСЖ? Порядок перевыборов
Должность председателя ТСЖ вызывает множество вопросов у граждан. Наверняка многие из нас хотели бы стать председателем, ведь кажется, что такому лицу, возглавляющему целую организацию, дозволено все, а его доходы весьма высоки.
На самом деле должность председателя требует множества ограничений и наличия обязанностей, за неисполнение которых может последовать снятие с должностей и переизбрание.
Также, попросту может истечь срок полномочий руководителя ТСЖ. Рассмотрим, в чём заключается процедура переизбрания председателя.
О правах и обязанностях ТСЖ перед жильцами, о том, имеет ли оно право отключать свет должникам коммунальных услуг, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы заявлений в ТСЖ о заливах квартиры и отсутствии отопления можно скачать тут.
- Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
- Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
- Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
- Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
- Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
- Смотрите видео: За что отвечает председатель ТСЖ
За что можно привлечь к ответственности?
Права и обязанности председателя ТСЖ прописаны в руководящих документах товарищества и жилищном законодательстве. За некачественное исполнение обязанностей следует предусмотреть ответственность в Уставе организации. Именно он послужит основанием для мер воздействия.
Жилищный кодекс не предусматривает ответственность для председателя и членов правления ТСЖ за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Потому в документе необходимо предусмотреть ее за следующие действия:
- нецелевое использование средств;
- несвоевременное предоставление бухгалтерской отчетности;
- причинение своими действиями ущерба имуществу многоквартирного дома (например, подрядчики некачественно выполнили ремонтные работы, состоялась приемка, подписание акта, оплата по договору).
Права членов правления ТСЖ
Жилищный кодекс наделяет членов правления самыми разными полномочиями, однако их конкретный перечень в нем не отражен. Статья 147 кодекса наделяет правление правом принимать решения по любым вопросам, кроме тех, которые отнесены к компетенции общих собраний.
Правление также вправе осуществлять те действия, что проистекают из предписанных ему обязанностей. Так, обязанность контролировать своевременность внесения жильцами обязательных взносов и платежей дает право требовать от жильцов исполнения своих денежных обязательств.
Ознакомившись в Жилищном кодексе с перечнем того, за что отвечает ТСЖ, станет очевидно, что товарищество вправе:
- нанимать и увольнять работников для обслуживания дома;
- требовать от жильцов исполнения денежных обязательств;
- заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества;
- составлять сметы, финансовые отчеты, вести бухучет, делопроизводство, реестр членов ТСЖ;
- созывать, организовывать и проводить общие собрания и т. д.
Кто может быть председателем ТСЖ
Занять должность председателя правления ТСЖ может исключительно лицо, которому принадлежит относящее к товариществу имущество на праве собственности. Это правило закреплено в ст. 161 Жилищного кодекса. К управляющему таких требований закон не предъявляет.
Законом не предусмотрено случая, когда председатель ТСЖ не является собственником жилья в том доме, жители которого создали товарищество.
Может ли собственник быть председателем ТСЖ, если он не является членом товарищества?
Согласно Жилищному кодексу, на должность председателя могут претендовать только лица, входящие в ТСЖ.
Что касается каких-то специальных знаний и образования, то никаких требований к этому закон не предъявляет. Однако очевидно, что человек с достаточно глубокими знаниями в сфере жилищного и гражданского права лучше справится со своими обязанностями, будучи в этой должности.
Как получает компенсацию?
Так как заместитель является членом правления, то он не имеет никакой установленной заработной платы, а взяв на себя обязанности руководителя, он одновременно получает огромный круг обязанностей.
Деятельность руководителя является оплачиваемой, а значит и на время его отсутствия, старания заместителя будут вознаграждены в размере, который соразмерен оплате труда руководства за этот же промежуток времени. Заместитель получает выплаты в порядке компенсации за свое затраченное время и возможно, нервы.
Заместитель вправе отказаться от денежного вознаграждения, а вот требовать выплаты больше, чем положено не имеет никакого права.
Как вы могли заметить, деятельность председателя таит в себе множество нюансов и других особенностей, которые необходимо знать не только руководителю товарищества, но и обычным собственникам.
Не редко, отсутствия осведомлённости о рамках прав главы ТСЖ становятся причиной для возмущения жильцов по поводу тех или иных обстоятельств и обращения в судебные инстанции за поиском правды.
Вместо этого, прочитайте устав и договор между жильцами товариществом собственников жилья, и вы найдете ответы на все свои вопросы.
Юридическая ответственность председателя
Законодательством РФ не обозначены четкие меры наказания руководителя за ущерб, который он причинил ТСЖ, жильцам своей деятельностью. Однако ответственность за проступки закрепляется в локальной документации сообщества — прежде всего, в уставе.
Санкции предполагают штрафы за сокрытие бухгалтерских данных, нецелевое использование финансов, за нанесение урона общедомовому имуществу при некачественной работе подрядчиков и так далее. В последнем случае руководитель обязан самостоятельно взыскать убытки с недобросовестных исполнителей. При непокрытии ущерба возможно инициирование судебного разбирательства.
Если в уставе, инструкции нет положений, регулирующих ответственность за правонарушения, меры наказания применяются, в соответствии с УК РФ и КоАП.
После выбора председателя с ним заключается трудовой договор одного из видов:
- стандартный;
- гражданско-правовой.
Документ составляется по положениям ТК РФ и имеет полноценную юридическую силу, наряду с уставом и должностной инструкцией.
Договор оформляется секретарем товарищества. В соглашении содержатся сведения:
- срок деятельности;
- общие положения;
- наличие или отсутствие испытательного периода;
- время вступления в должность;
- расписание работы;
- права и обязанности сторон;
- ответственность участников ТСЖ;
- социальное страхование;
- порядок начисления и сумма заработной платы;
- гарантии;
- реквизиты сторон;
- дополнительные сведения.
Договор подписывается участниками с указанием даты заключения правоотношений — с этого момента начинается отсчет срока деятельности руководителя (максимум — 2 года). Реквизиты документа вносятся в книгу регистрации договоров ЖК.
Управляющий тсж вместо председателя
31.05.2018
Все российские многоквартирные дома по закону должны быть под управлением УК или товарищества собственников жилья. Владельцы квартир и помещений, которые не доверяют людям со стороны, организуют ТСЖ.
В этом случае их платежи уходят не в совместный котел УК, а перечисляются на банковский счёт, доступный только товариществу. Руководство выбирают из собственников. «Верхушка власти» ТСЖ состоит из правления и председателя.
Перед принятием любого важного решения, нужно организовать собрание жильцов, где должно присутствовать больше половины собственников. На нём члены товарищества выбирают «верхушку» будущей ТСЖ, то есть правление. Оно по закону работает в течение 2 лет, потом может быть переизбрано.
В правление разрешено входить только собственникам квартир или магазинов (парикмахерских и т.д.), расположенных в доме, то есть членам товарищества. Председателя товарищества выбирает правление. Им же и определяется должностная инструкция председателя правления ТСЖ.
– Председатель ТСЖ выбирается из людей, состоящих в правлении, если в Уставе ТСЖ не прописано, что это – компетенция общего собрания, – прокомментировал председатель НП «ЖКХ Контроль Московской области», заместитель председателя Общественного совета при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области Олег Иванов. – Следовательно, жильцы не могут избрать на должность главы человека, если он не входит в товарищество. Если никто из жильцов не хочет занимать эту должность, можно привлечь управляющего со стороны, составив с этим человеком договор. Управляющему назначается оклад. Одного из членов ТСЖ все равно необходимо будет избрать председателем, а обязанности по управлению домом передать управляющему. Вопрос о введении должности управляющего решается на общем собрании товарищества. Информация о должности и окладе вносится в штатное расписание ТСЖ.
Перечень обязанностей
Обязанности руководителя правления объединения собственников жилья достаточно обширны и разнообразны. В общем случае в них входит:
- контроль оплаты жильцами коммунальных услуг;
- контроль проведения перерасчета стоимости ЖКУ при изменении тарифов;
- знание жилищного законодательство и своевременное отслеживание его изменений;
- контроль работы членов правления товарищества и наемных сотрудников (бухгалтера, сантехника, дворника и т.д.);
- разработка штатного расписания;
- претворение в жизнь решений, принятых собственниками МКД на общем собрании;
- поддержание общедомового имущества и придомной территории в надлежащем состоянии;
- контроль за соблюдением членами правления Устава товарищества;
- управление работниками, обслуживающими дом и придомную территорию;
- заключение договоров с подрядчиками по обслуживанию и ремонту дома, контроль их выполнения;
- составление отчетов о проделанной работе и расходах, предоставление их в соответствующие инстанции;
- отстаивание интересов членов товарищества;
- решение конфликтных ситуаций, а в идеале – их предотвращение.
Члены товарищества могут дополнить этот список по собственному разумению. Должностная инструкция для председателя утверждается на общем собрании собственников, в ходе которого они вправе вносить в нее дополнения и изменения. В процессе работы же обязанности председателя ТСЖ выполняются им по договору управления. В этом документе, в числе прочего, перечислены и штрафные санкции за нарушение должностной инструкции.
Полномочия председателя ТСЖ определяются двумя документами – Уставом организации и Жилищным кодексом. Перечень их довольно стандартен и, в отличие от списка обязанностей, не может дополняться собственниками многоквартирного дома по их усмотрению. Он должен строго соответствовать нормам ЖК РФ.
Согласно жилищному законодательству, глава правления вправе:
- визировать финансовые документы (право первой подписи);
- заключать сделки без согласия правления;
- визировать указы, обязательные для выполнения;
- вести бухгалтерию товарищества, составлять финансовую отчетность;
- определять время и место собраний собственников МКД и правления организации;
- действовать по поручению товарищества без дополнительных доверенностей;
- принимать и увольнять сотрудников;
- назначать штрафные санкции наемным работникам;
- распоряжаться жилыми и нежилыми помещениями МКД;
- страховать собственность товарищества;
- согласовывать с собственниками помещений планы перепланировок.
В числе полномочий главы товарищества также имеется право на принятие решений вопросов, касающихся ТСЖ, голосование по которым закончилось «вничью».
Права председателя ТСЖ достаточно обширны. Чаще всего собственников жилья интересует пункт, касающийся управления помещениями. В частности – имеет ли право глава дома входить в квартиры и нежилые помещения в отсутствии их хозяев?
Такое право у руководителя правления есть. Но реализовать его он может только в одном случае – если в помещении произошла коммунальная авария, и необходимо срочно обеспечить доступ в него ремонтных служб. Только тогда управляющий домом может посетить квартиру без ведома ее хозяев, и обязан оставаться в ней до тех пор, пока рабочие не устранят имеющиеся неполадки.
Обязанности председателя ТСЖ, или Институт управления домом
Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет собственникам жилых помещений право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ. Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки. Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.
Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.
Глава товарищества жильцов имеет следующие полномочия:
- обладает правом подписи финансовых документов;
- может вести бухгалтерский учет организации;
- вправе самостоятельно заключать сделки в интересах товарищества, для которых не требуется согласование решения с другими членами организации;
- издает распоряжения, которые подлежат обязательному выполнению другими должностными лицами;
- выступает в роли инициатора общих собраний жильцов и членов правления, устанавливает время и цель их проведения;
- может действовать от имени сообщества без наличия доверенности;
- выполняет кадровые перестановки (увольнять и принимать новых сотрудников), а также наказывать или поощрять (штрафы, премии) должностных лиц;
- обладает правом решающего голоса, если при голосовании члены ТСЖ не пришли к единому выбору.