Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земли под гаражом в 2023 году гаражном кооперативе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
«Гаражная амнистия» или предоставление в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, построенным до 2005 г.
В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.
Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.
С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.
По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.
Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.
Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.
Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.
В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.
2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
С 01 сентября 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), благодаря которому можно в упрощенном порядке оформить в собственность индивидуальные гаражи и участки под ними, если права на эти объекты еще не зарегистрированы. Воспользоваться «гаражной амнистией» можно, если гараж является капитальным, если он построен до 29.12.2004, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ, и гараж не признан самовольной постройкой. Закон вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2026 года.
- С пошаговой инструкцией о регистрации прав на гараж и земельный участок можно ознакомиться здесь:
- Управление Росреестра по Пермскому краю информирует об оформлении прав граждан на гаражи и земельные участки под ними в рамках «гаражной амнистии»
- Чтобы оформить гараж и землю под ним вам необходимо:
- Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
- Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
- — гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
— гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
— гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.
- Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- — гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
- — ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
- — у вас не оформлена земля под гаражом;
- — гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
- — гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был — оформлен в наследство;
- — земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
- Шаг 2. Соберите необходимые документы
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу.
Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража.
Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.
- Оформить гараж вам позволят:
- — любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
- — справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
- — решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
- — старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
— документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.
Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии, пояснили в Росреестре.
- Шаг 3. Выясните статус земли под гаражом
- Для того чтобы узнать, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете, можно обратиться:
- — в МФЦ;
- — в филиал Кадастровой палаты в своем городе;
- — в орган местного муниципального самоуправления;
- — к кадастровому инженеру;
- — в Росреестр.
- Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, также можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
- Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания.
Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру.
Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
- После оформления схемы расположения земельного участка вам нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.
- Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет.
- Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).
Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ на него вы должны получить по истечении 30 дней.
На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража.
Когда кадастровый инженер сообщил вам, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде.
По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.
- Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
- Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:
- — решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- — выписку из ЕГРН на земельный участок;
- — технический план на гараж.
- Администрация, в свою очередь, должна будет:
- — принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- — подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
- — передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
- Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.
- Типовые ошибки при подготовке схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории
Как работает гаражная амнистия в Краснодаре и Краснодарском крае в 2022 году?
С 1 сентября 2021 г. начал действовать Федеральный закон от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ «О гаражной амнистии». Суть «гаражной амнистии», в первую очередь, заключается в бесплатной приватизации земельного участка под гаражом. Также данный закон предусматривает возможность оформления самого гаража, т. е. постановку его на государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности. Зачастую к нам обращаются собственники гаражей, у которых нет вообще никаких документов, полагая, что теперь они без суда приведут в порядок документы на гараж. Однако необходимо учитывать, что гаражная амнистия действует на гаражи, которые построены до 29 декабря 2004 г., и это ещё необходимо подтвердить каким-либо документом. Такими документами может быть: членская книжка гаражного кооператива, квитанции об оплате электроэнергии, договор о технологических подключениях к сетям инженерно-технического обеспечения и т. д.
Можно ли оформить гараж в собственность без земли?
Нет, так как объект недвижимости (здание или помещение) не может существовать без земельного участка. В данном случае порядок действий, будет следующий:
Шаг 1. Подготовка схемы на КПТ кадастровым инженером и подача пакета документов в Администрацию.
Шаг 2. Получение постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Шаг 3. Обращение к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и технического плана на гараж.
Шаг 4. Подача межевого плана в Росреестр и получение выписки из ЕГРН на земельный участок.
Шаг 5. Подача технического плана в Росреестр и получение выписки из ЕГРН на объект капитального строительства (гараж).
Перевод земли под гаражом в частную собственность – процесс ответственный и сложный. Отсутствие правовых знаний и ненадлежащий сбор документов могут привести к отказу в регистрации.
Почему могут отказать:
- Расхождения в кадастровых документах
Одна из самых распространенных причин, особенно в части оформления земли под гаражами. Ситуация решается следующим образом: заявитель пишет заявление в Росреестр и приглашает инженера за повторными замерами. Новая информация вносится в техпаспорт гаража и кадастровый паспорт участка.
- Земля находится в бессрочной аренде
Не все участки подлежат приватизации. Причем это не столько нарушение, сколько желание властей использовать землю на нужды региона. Порой администрация может затронуть и гараж. При таком раскладе заключается договор о переуступке прав на строение. Собственнику выплачивается компенсация.
- Гараж не приватизирован
Бывают случаи, когда пытаются оформить землю под самовольной постройкой. Естественно, департамент жилобеспечения откажет в такой заявке. Прежде чем оформлять участок, нужно приватизировать саму постройку. Обращаем внимание, что гаражом признается цельная постройка с фундаментом, несущими стенами и крышей. Металлические боксы и иные строения не относятся к такому типу объектов – их не приватизируют.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Возможные сложности при приватизации и законодательные сроки
Перевести гараж и иные строительные объекты хозяйственного назначения в частную собственность можно на бесплатной основе. Затраты владельца ограничиваются уплатой пошлин и расходами, связанными со сбором документов.
Продление закона происходит уже в четвертый раз. Несмотря на отсутствие платы за смену собственника, граждане не торопятся в государственные органы с документами. По данным статистики, 20% хозяйственных построек до сих пор не имеют кадастрового номера.
Главные трудности в вопросе, как приватизировать свой гараж, наступают на этапе сбора документов. Части требуемых бумаг может не оказаться на руках у гражданина, а их получение – непростой и длительный процесс. Особую сложность вызывает регистрация построек, возведенных в «лихие 90-е», когда права собственности не имели четкого законодательного регулирования.
В зависимости от характера постройки гаражи подразделяются на два типа: отдельно стоящие и соединенные в единую конструкцию общими стенами. В первом случае владелец вправе самостоятельно реализовать процедуру смены собственника, во втором необходима добрая воля и желание действовать со стороны всех членов кооператива.
В России предложили «гаражную амнистию». Но не для всех
Ещё одно важное условие: гараж должен быть построен до 29 декабря 2004 года, когда был принят новый Градостроительный кодекс. Этот документ, по сути, закрыл пробел и дал чёткие рекомендации: построил гараж – оформи его в собственность. Поэтому теперь никаких сложностей нет, а проблему старых объектов решили устранить амнистией.
Основных сценариев, по которым россиянам достались неоформленные гаражи, два:
- участок для него предоставила какая-то организация;
- участок образовали из общей территории гаражного кооператива и выделили владельцу гаража.
При этом не важно, стоит ваш гараж отдельно или имеет общие стены, крышу и фундамент с соседними. Вы всё равно имеете право бесплатно оформить землю в собственность.
А вот гаражи, которые пристроены к домам и магазинам, узаконить не получится. Кроме того, под амнистию не попадают объекты, которые уже определили под снос как самовольные постройки.
4 Можно ли оформить гараж, который достался в наследство? Да. Наследник точно так же может оформить участок в собственность. Главное, чтобы объект был капитальным и построен до 29 декабря 2004 года. 5 Что нужно, чтобы оформить гараж в собственность по амнистии?
Вам придётся документально подтвердить, что гараж построили до 29 декабря 2004 года, выделили его вам, а вы всё это время продолжали им пользоваться. Доказательством может послужить один из документов:
- любое решение органа власти (даже советского периода) о том, что вам предоставили участок под гаражом;
- решение предприятия, при котором построили гараж и выделили вам;
- справки, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
- решение общего собрания кооператива, подтверждающее распределение вам гаража.
Как мы уже сказали, если гараж был передан гражданину в пользование до октября 2001 года, то приватизация земли будет на бесплатной основе. Но стоит отметить, что данное право распространяется только на само переоформление прав собственности. Другие расходы, которые гражданин понесёт при подготовке документов не будут компенсированы.
Таким образом, в среднем, расходы будут следующие:
- межевание территории согласно кадастровому плану – от 5 000 рублей;
- уплата государственной пошлины – 2 000 рублей;
- если заявитель пользовался услугами нотариуса или юриста, то он понесёт ещё дополнительные расходы в зависимости от стоимости оказанных услуг.
В случае если гараж был передан позже 2001 года, гражданин платит за приватизацию земли согласно её кадастровой стоимости.
Приватизация земли под гаражом: общие вопросы и понятия
Суть приватизации — передача физическому лицу бесплатно или путем заключения договора купли-продажи прав собственности на муниципальное или государственное имущество. После оформления документации гражданин получает возможность распоряжаться объектом по своему усмотрению.
Государство не сможет изъять территорию для строительства магистрали, укладки трубопровода, железнодорожных путей и иных нужд. При этом у собственника возникает обязанность по регулярной уплате налогов. Дополнительный источник пополнения казны — одна из причин, почему государство на безвозмездной основе предоставляет права собственности на муниципальное имущество.
Ключевые преимущества приватизации:
- Неотчуждаемость. Государство не сможет изъять земельный надел на свои нужды без предоставления денежной компенсации.
- Право собственности. Гражданин имеет право передавать имущество в дар и по наследству, продавать, сдавать в аренду.
- Надежность. Нет потребности каждый год продлевать договор аренды.
Гражданин может приватизировать землю под гаражом, если территория ранее была передана группе лиц в бессрочное пользование для застройки. Переоформление прав собственности также доступно, когда физическое лицо получило землю под частный гараж в аренду в индивидуальном порядке.
До приватизации земельного надела он находится в срочном пользовании застройщика или в общем распоряжении всех членов кооператива. Право на личное распоряжение земли под гаражом возникает только после получения соответствующего решения от органов власти.
Если муниципальный отдел отказывается передать землю под гаражом в частную собственность, решение должно быть аргументировано законодательными нормами. В противном случае гражданин может оспорить решение через суд.
Знание нюансов процедуры позволит оперативно и легко приватизировать землю под гаражом:
- Подготовительная стадия включает в себя сбор и оформление пакета документов. Одна из ключевых позиций перечня — разрешение на ввод гаража в эксплуатацию. Для его получения следует обратиться к администрации кооператива или зарегистрировать гаражную постройку в качестве частной собственности.
- Для оформления земли в личную собственность гражданина потребуется предоставить межевую схему с границами участка.
- Исключительное право на приватизацию земли под гараж принадлежит владельцам сооружений на данной территории.
В зависимости от исходных данных, нужно соблюсти и разные условия для заявления на регистрацию участка в собственность:
- если имущество общее и создан ГСК, необходимо согласие всех участников кооператива на оформление участка в собственность;
- важно чтобы ГСК имел статус юридического лица;
- если строение индивидуальное, нужно, чтобы у владельца на него были права собственности;
- при незаконном возведении гаража, изначально следует через суд установить свои права на него и зарегистрировать, а далее уже решать вопрос с землей.
Для регистрации прав на участок в аренде, нужно:
- чтобы договор был на 10 лет и более, а использовалась земля уже 3 года;
- наличие строения на земле, на которое собственник имеет права;
- заявитель ранее приватизацию машиноместа не использовал.
Почему поступил отказ и как решить вопрос?
Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.
| Причины | Варианты исправлений |
| Составление документации с ошибками или неточностям | Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения |
| Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда | Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд |
| Нет данных в кадастре | Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю |
| Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников | ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ |
Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.
Что нужно знать владельцу гаража
В данной статье приведён полный анализ, почему необходимо провести приватизацию земельного участка под гаражным строением, без нарушений по закону и к чему может привести невыполнение данной процедуры.
Основные тезисы как рекомендации будущему владельцу:
- Зачем нужно оформлять имущественное право на землю.
- На основании каких законодательных актов происходит данная процедура.
- Виды приватизации земли: частное и коллективное владение.
- Какие документы потребуется собрать и как быть, если их нет.
- Необходимо принять во внимание упрощённую схему приватизации по программе до марта текущего года. Если участок земли получен вами до 2001г. (введения в силу ЗК РФ), имеется возможность безвозмездной регистрации прав собственности.
- Какие финансовые затраты.
- Почему могут отказать.
- Налоги, кто их платит и категории лиц, освобождаемые от них.
- Основные доводы вступить в собственность на землю и последствия незаконного её использования.