Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задвоение кадастрового номера что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда вы регистрируете недвижимость в государственном реестре, объекту присваивают кадастровый номер. Он должен быть разным для каждого нового дома, квартиры. То есть кадастровый номер одного недвижимого объекта всегда отличается от другого. Это уникальное число, по которому можно легко идентифицировать помещение или здание.
Почему возникает задвоение кадастровых номеров?
В конце 2012 года была проведена кадастровая реформа, в ходе которой обязанности по присвоению номеров перешли к Росреестру (Российский реестр). Раньше этим занимались сотрудники БТИ (Бюро технической инвентаризации) и Ростехнивентаризации. Для реализации реформы им необходимо было перевести поэтажные планы, технические паспорта, экспликации и другие документы по учтенному недвижимому имуществу в кадастровую палату. Мероприятие не было до конца продумано и налажено, что привело к появлению ошибочных сведений в единой базе данных. В ходе передачи информации от одной структуры к другой произошло задвоение кадастрового номера некоторых объектов недвижимости.
Почему это стало возможным? Кадастровая палата решила присвоить идентификатор не только каждому сооружению, но и каждому помещению в здании. Для этого стали использовать римские цифры — I, II, III, IV и т.д. Но до реформы БТИ также применял подобный тип идентификатора, только уже для обозначения этажа.
Таким образом, когда Росреестр стал считывать информацию с недвижимого имущества, зарегистрированного до 2013 года, он воспринимал объект с римской цифрой, который, по сути, был этажом, как отдельное помещение. В государственной базе данных сегодня права регистрируют только на помещение или все здание. Объекты-дубли появлялись, когда в кадастре возникало пересечение с римскими цифрами, присвоенными еще в БТИ. Такая ситуация наиболее характерна для нежилых объектов.
Второе несоответствие произошло из-за того, что до конца 2012 года регистрацией зданий занимались два разных органа — БТИ и Ростехнивентаризация. Некоторые сооружения были занесены в базу данных несколько раз. В ходе реформы кадастровая палата воспринимала одно здание как два разных, присваивала ему два отличных номера, что привело к задвоению.
Почему такая ситуация возникала не для всех объектов? БТИ и Ростехнивентаризация заносили в единую информационную базу разные номера для одного здания только в том случае, если сведения о нем отличались. Ошибки возникали из-за неучтенных квадратных метров, неправильного этажа.
Пример: БТИ зарегистрировало объект X площадью 39 м2 под кадастровым номером 16:50: 170102:1668. По этому же зданию у сотрудников Ростехнивентаризации была иная информация: площадь составила 41,5 м2. Поэтому они сочли сооружение неучтенным и внесли его в базу данных под другим кадастровым номером. В результате для объекта X получилось задвоение — двойной идентификатор.
Не редкость и затроение кадастровых номеров. Причина этого явления — повторная выгрузка информации из единой базы данных в начале 2017 года. Если в ходе процесса по характеристикам не было найдено ни одного полностью идентичного здания, то ему присваивали новый идентификатор.
Задвоение кадастрового номера может привести к неприятной ситуации. Например:
- местные органы решат продать объект-дубль или захотят использовать его для достижения своих целей;
- Росреестр откажет в сделке купли-продажи недвижимости или приостановит заключение договора до выяснения всех обстоятельств;
- нотариус откажет в оформлении сделки по договору дарения или в наследства из-за некорректных данных;
- банк не одобрит ипотеку на выбранный дом или квартиру.
Чтобы избежать подобной ситуации, важно заранее решить проблему с задвоением кадастрового номера. Рассмотрим подробнее, как сделать это максимально быстро и просто.
Зачем нужен техпаспорт
Техпаспорта у вас на руках тоже не должно быть, если дом еще не сдан. В лучшем случае у вас может быть копия проектной документации, раздел «Архитектурные решения», где есть планировка вашей квартиры. Там же может быть указан ее номер. Такую копию чертежей используют в качестве приложения к договору долевого участия, чтобы выделить на нем именно ваше жилье.
Вы можете обратиться к застройщику за разъяснениями. Запросите у него копию проектной документации, например архитектурные решения по спорным этажам. Застройщик не должен отказать. Как минимум, он должен объяснить, почему и как так произошло, что вы купили однокомнатную квартиру с номером 8, а в доме построили трехкомнатную с этим номером. И можно ли вам забрать трехкомнатную по той же цене.
Как решить проблему, если у объекта два разных кадастровых номера?
Если вы не хотите потерять квартиру, которую получили по договору дарения, или желаете побыстрее продать дом в ипотеку, следует разобраться в задвоением кадастрового номера. Что для этого требуется? Снять объект недвижимости с кадастрового учета. Мероприятие носит название верификации и гармонизации базы данных. Укажем на некоторые особенности процесса:
Если вы хотите проверить, не присвоен ли вашей квартире, нежилому помещению или дому двойной кадастровый номер, зайдите на официальный сайт Росреестра. В сервисах необходимо выбрать раздел «Справочная информация в онлайн-режиме по объектам недвижимости». После заполнения формы отправьте запрос и дождитесь ответа. Правильный кадастровый номер должен быть привязан к правам. Если в результате запроса были найдены несколько объектов с разными идентификаторами, то это дубли.
Опасное задвоение: к чему приводит дублирование сведений в ЕГРН
Каждому объекту недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, присваивают неизменяемый кадастровый номер, который не повторяется на территории России (ст. 5 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ). Но на практике встречаются ситуации, когда одному объекту недвижимости присвоено несколько кадастровых номеров. Можно назвать это задвоением.
Систематизированный учет объектов недвижимости и сделок, которые с ними совершают, нужен по нескольким причинам:
- Это удобный для фискальных органов инструмент контроля, который позволяет сформировать налоговую базу по различным налогам.
- Отсутствие строгой идентификации объектов недвижимости существенно затрудняло бы гражданский оборот (было бы сложно определить, с каким именно объектом совершили ту или иную сделку). Кроме того, это привело бы к неконтролируемым злоупотреблениям со стороны недобросовестных участников (если нет строгой идентификации, в отношении одного и того же объекта можно совершить несколько взаимоисключающих сделок).
Росреестр объединяет базы данных. Теперь у вашей квартиры может оказаться два кадастровых номера. Или ни одного.
Фото © ТАСС / Донат Сорокин
С октября 2020 года по всей стране заработала Федеральная государственная информационная система «Единый государственный реестр недвижимости» (ФГИС ЕГРН), которая объединила данные Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП). Цель и идея этой системы правильная — упорядочить разные базы данных и сделать возможным для любого жителя России получить достаточную информацию о любом объекте недвижимости в любом регионе. Но, к сожалению, некоторым россиянам внедрение нового сервиса принесло проблемы. В том, как поступить в случае возникновения коллизий, чтобы избежать возможных серьёзных проблем со своей недвижимостью, разбирался Лайф.
Документы есть, но «в собственниках не значится»
Марина Сергеевна вышла на пенсию в 2019 году, а с началом коронакризиса решила продать свою двушку на западе Москвы и переехать поближе к дочери — в Зеленоград.
Риелтор быстро подобрал для женщины вариант новой квартиры и нашёл покупателей на старую. В день сделки все собрались у нотариуса — Марина Сергеевна настояла, чтобы все документы были заверены у него.
Как нумеруют квартиры
Каждый город сам принимает положения о порядке нумерации квартир в доме. Как правило, квартиры нумеруются слева направо с первого жилого этажа. Окончательная нумерация квартир, которая определяет ваш почтовый адрес, присваивается дому незадолго до того, как он введен в эксплуатацию.
Городские власти выносят специальное постановление о присвоении почтового адреса дому и квартирам. Это постановление делается на основании технического паспорта на дом. В техпаспорте как раз и подсчитано точное количество квартир, которое могло просто измениться, — техпаспорт зафиксирует то, что реально построено.
Постановления о присвоении почтового адреса в публичном доступе обычно нет, если только муниципалитет не решит его по какой-то причине опубликовать. Но он не обязан это делать. Копия постановления будет у застройщика, и вот он уже обязан выдать ее вам вместе с актом приема-передачи квартиры. Постановление вам понадобится для регистрации прав собственности.
Нужно ли что-то делать
Если вы купили однокомнатную квартиру — однокомнатную вам и отдадут. Просто номер у нее будет другой.
Теоретически, если изменилась нумерация квартир, можно заключить дополнительное соглашение к договору долевого участия. Но в этом нет необходимости. В любом случае вы получите в собственность ту квартиру, характеристики которой указаны в договоре. Закон устанавливает, что квартира определяется в первую очередь по метражу и типу — однокомнатная или двухкомнатная — и по плану этажа с указанием расположения, а не по условному номеру в договоре долевого участия.
Поэтому можно ничего не делать. Смотреть надо на то, что застройщик будет отдавать вам по акту приема-передачи. Если количество квадратных метров, планировка и тип квартиры совпадают — номер не имеет значения.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Что делать при обнаружении дубля?
Задвоение идентифицирующего кода земельного участка можно выявить запросив выписку из ЕГРН или воспользовавшись сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. О том, зачем нужна расширенная выписка из ЕГРН на земельный участок и как ее получить, читайте тут.
При наличии дублирующих номеров необходимо обратиться с заявлением в государственные органы кадастрового учета. Сотрудники кадастрового органа не могут удалить «лишний» код, они присваивают ему статус «архивный». В любом случае вначале необходимо обратиться в отделение Росреестра. Если задвоение идентифицирующего кода возникло в результате технической ошибки, специалисты могут исправить данные самостоятельно.
В большинстве случаев данная процедура проводиться только по решению судебного органа. Рассмотрение искового заявления обычно занимает около месяца.
Несмотря на кажущуюся несерьезность задвоение кадастрового номера земельного участка может привести к серьезным проблемам (все о кадастровом номере ЗУ читайте здесь). Начиная от претензий местной администрации, которая может зарегистрировать дублирующий объект на себя и заканчивая отказом специалистов Росреестра в оформлении различных правовых сделок с недвижимостью.
Поэтому при выявлении задвоения кода земельного надела необходимо обратиться в кадастровые органы для исправления данной ошибки. В случае отказа нужно направить исковое заявление в суд по месту нахождения земельного участка.
Почему возникает задвоение кадастровых номеров?
Когда вы регистрируете недвижимость в государственном реестре, объекту присваивают кадастровый номер. Он должен быть разным для каждого нового дома, квартиры. То есть кадастровый номер одного недвижимого объекта всегда отличается от другого. Это уникальное число, по которому можно легко идентифицировать помещение или здание.
В конце 2012 года была проведена кадастровая реформа, в ходе которой обязанности по присвоению номеров перешли к Росреестру (Российский реестр). Раньше этим занимались сотрудники БТИ (Бюро технической инвентаризации) и Ростехнивентаризации. Для реализации реформы им необходимо было перевести поэтажные планы, технические паспорта, экспликации и другие документы по учтенному недвижимому имуществу в кадастровую палату. Мероприятие не было до конца продумано и налажено, что привело к появлению ошибочных сведений в единой базе данных. В ходе передачи информации от одной структуры к другой произошло задвоение кадастрового номера некоторых объектов недвижимости.
Почему это стало возможным? Кадастровая палата решила присвоить идентификатор не только каждому сооружению, но и каждому помещению в здании. Для этого стали использовать римские цифры — I, II, III, IV и т.д. Но до реформы БТИ также применял подобный тип идентификатора, только уже для обозначения этажа.
В Кадастровой палате рассказали, как убрать ошибки из документов на землю
По его словам, существует несколько причин реестровых ошибок. Первая — накопленный груз проблем. «Надо понимать, что до начала 2000-х годов, когда велся земельный кадастр, границы большинства участков не координировались, а просто определялись размеры — расстояния между точками. Системы координат, которые использовались, были условными и некачественными. Государственные системы координат были недоступны, засекречены. Аналогично и с приборами. Таким образом, массив участков, который был намерен до начала 2000-х годов, не совсем качественный. Сейчас ведется кропотливая работа по исправлению ошибок, накопленных годами», — рассказал Спиренков.
Причина вторая. Нередко кадастровый инженер вместо того, чтобы править ошибку, добавлял к ней еще одну. «Вот вам распространенный вопиющий случай. Кадастровый инженер померил участок и понял, что тот накладывается на два соседних. Перед ним выбор: править два соседних либо один пододвинуть к ошибочным границам и сдать в кадастр. Что он делает? Понятно, что идет по пути наименьшего сопротивления. Но мы-то видим, что пересечений нет, и принимаем работу, за которую несет ответственность кадастровый инженер и его организация. Но через год выясняется, что он просто из-за нежелания вести дополнительную затраты вместо исправления ошибки допустил еще одну. Простому человеку это не отследить — нужно быть экспертом в геодезии», — пояснил глава ведомства.
Но с 2015 года за внесение заведомо ложных сведений в межевой и технический планы инженеров стало можно привлекать к уголовной ответственности. Это помогло. Заведомо недостоверных сведений стало меньше, но, к сожалению, они встречаются. Росреестр активно ведет работу по исправлению реестровых ошибок, выполняются комплексные кадастровые работы.
Третья проблема — сами граждане могут не понимать, что «захватив» сотку у соседа или у территории общего пользования, они нарушают закон. И живут так спокойно, пока не начнется спор с владельцем смежного участка. «Земля общего пользования тоже не значит ничья — это либо муниципальная собственность, либо собственность членов СНТ. Но эта проблема постепенно уходит все-таки. Сейчас уровень защиты прав совершенно другой. Можно открыть публичную кадастровую карту или заказать выписку и понять, кто собственник земли. Эффективный надзор и штрафы приводят к снижению нарушений», — добавляет Спиренков.
Он считает, что если между соседями возникает спор, проще все-таки договориться, померить два участка и сделать два межевых плана. Если договориться не получается — придется идти в суд. Можно еще попросить председателя СНТ, например, организовать комплексные кадастровые работы. По словам Спиренкова, комплексные кадастровые работы хороши тем, что в них заложен механизм решения споров соседей по границам. Кадастровый инженер измеряет границы всех участков в СНТ и публикует результаты. Далее он собирает претензии с собственников. Затем претензии рассматривает специально созданная в муниципалитете комиссия. Она может выявить, что претензии собственника незаконны, то есть, допустим, ему было предоставлено 6 соток, а он занял 8 и еще спорит, что две сотки его. Тогда муниципалитет опровергает претензию, а в кадастр вносится отметка, что есть спор по границам. Если в течение 5 лет недобросовестный собственник не убедит суд, что замеры были неверными, эти границы приобретут статус обычных границ.
Единственная проблема, напоминает Спиренков, — пока комплексные работы может заказывать только муниципалитет. Но разработанный Росреестром законопроект, разрешающий заказчиком таких работ быть и физическим лицам, уже прошел первое чтение в Госдуме. «Мы надеемся, что его примут, и станет проще массово устанавливать границы и исправлять ошибки.
Пока же председатель СНТ может обратиться в муниципалитет и попросить выделить деньги, включить в план работ и провести комплексные работы. Также обратиться в муниципалитет может инициативная группа собственников. Есть регионы, которые очень активно выполняют такие работы. Это, например, Севастополь, Пермский край. Причем в первую очередь работы выполняются именно в СНТ, где много участков, а значит, и споров, и ошибок. Муниципалитету, конечно, выгоднее их исправить», — пояснил глава Кадастровой палаты.
Как найти кадастровый номер объекта недвижимости по адресу
Итак, вы теперь знаете, как проверить кадастровый номер квартиры через интернет. Однако может понадобится поиск информации с точностью наоборот: проверка по кадастровому номеру объекта недвижимости. Для чего это нужно и с какой целью делается? Дело в том, что все опытные специалисты рекомендуют перед покупкой или продажей участка проверить недвижимость по кадастровому номеру. На карте вы можете лично убедиться в информации, предоставляемой по объекту, ведь видны и границы земельного участка, даже можно рассмотреть соседние территории с помощью космических снимков или цифровых топографических карт.
Несомненно, узнать кадастровый номер объекта недвижимости по адресу онлайн – это очень удобно и оперативно, особенно когда важна срочность. Но ведь бывают случаи, что этот способ недоступен из-за отсутствия доступа к сети или по другим причинам. Не беда, в этом случае воспользуйтесь дополнительными способами:
Это интересно: Базовая Тарифная Ставка Рабочих 1 Го Разряда В Организациях Автомобильного И Городского Наземного Пассажирского Транспорта С 1 Января 2021 Года
Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 17 октября 2007 г
В технических паспортах составленных на ИЖС содержится информация об основном строении (жилом доме) и дворовых постройках (баня, гараж, навес и т.п.). Оформляя заявление о постановке на технический учет по каждой принадлежности основного строения необходимо указывать на них правоустанавливающие документы, которые на дворовые постройки в большинстве случаев отсутствуют. Какой пакет документов принимать в данном случае, и сколько экземпляров технических паспортов должен предоставлять заявитель?
Отсутствует утвержденная форма технического паспорта на тип ОКС «Незавершенный строительством объект». Согласно утвержденного административного регламента от 26.04.2007 г. N 146 одной из причин отказа в постановке на ТУ ОКС является несоответствие технического паспорта установленной форме.
Два кадастровых номера на одну квартиру что делать
Квартира была приобретена продавцом по ипотеке,Кредитный договор был зарегистрирован в августе 2007,а свидетельство права соб-ти от 26.03.2008,причем запись в ЕГРП о регистрации собственности сделана августом 2007г,как такое возможно?
Задвоение кадастровых номеров — не такая уж редкость, к сожалению. Вам необходимо обратиться в Росреестр за разъяснением. По всей видимости имеет место техническая или кадастровая ошибка. Если Вам откажут, Вы можете обжаловать действия сотрудников Росреестра в судебном порядке на основании Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ, статьи 218. «Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению».
Пример решения в суде по закону
Типичная проблема, возникшая в селе Красный Яр, была рассмотрена судом Самарской области. Гражданину был предоставлен участок для ведения садоводства по решению местного органа власти. Владелец обратился за регистрации своих прав на землю только через несколько лет после приобретения.
Гражданин имел на руках соответствующее решение органа исполнительной власти. Однако в Росреестре ему было отказано во внесении сведений в ГКН. Также было установлено, что ранее по такому же решению была внесена информация в реестр по участку, расположенному по этому адресу, но под другим номером.
Суд выяснил, что участок был предоставлен члену садоводческого кооператива. Также были запрошены сведения из муниципального управления по имуществу
.
Было выяснено, что кооперативу передали землю, которая была разделена на наделы
. Один из них и был выделен истцу. При этом сведения в ГКН были внесены в неполном объёме: данные о собственнике отсутствовали, кадастровый номер введён ошибочный.
Показательна позиция представителей Росреестра в этом споре. Они просили рассмотреть дело без их присутствия. В сущности, ведомство устраивал любой исход.
Этот государственный орган занимается фиксацией сведений, и специалистов волнует лишь точность их отражения, а не суть. Если суд признает право собственности истца, то Росреестр внесёт коррективы в ГКН без возражений.
При этом гражданин вынужден обращаться в суд в такой ситуации. Этого требуют положения статьи 59 ЗК РФ, которыми установлен порядок признания прав на земельный участок.
Суд в своих решениях не анализирует, почему задваиваются кадастровые номера земельных участков. Государственный орган принимает решение по устранению конкретной ошибки. В описанной ситуации суд пришёл к выводу, что под 2 номерами фигурирует 1 участок, и истец является его собственником.
Государство в 2022 году постоянно использует ресурсы ГКН. Однако гражданам стоит сохранять бумажные документы, подтверждающие факт владения земельным участков и содержащие сведения о его расположении и площади. Это поможет при возникновении споров.
Администрация может распорядиться объектом-дублем по своему усмотрению. (п.10 ст.69 ФЗ-218)
По закону о регистрации, если на объект недвижимости не зарегистрированы права в течение 5 лет с момента присвоения кадастрового номера, Росреестр уведомляет о таких объектах орган местного самоуправления. После получения такого уведомления орган местного самоуправления имеет право оформить незарегистрированный объект на себя
.
Все неточности, возникающие при фиксации данных в ГКН, делят на кадастровые и технические. Последние связаны с некорректным перенесением сведений с бумажных носителей в электронную базу данных
. Проблема решает в ходе сверки документов.
Кадастровые ошибки влекут более серьёзные последствия. Гражданин не сможет распоряжаться участком, пока неточности не будут устранены.
Выделяют следующие причины кадастровых ошибок:
- неверная настройка оборудования, использование устаревшей техники;
- ошибка инженера;
- физические изменения ландшафта;
- получение сведений из разных источников по одному участку, как если бы это были разные объекты недвижимости.
В некоторых случаях нарушение кадастровой нумерации приводит к тому, что гражданину приходится доказывать сам факт владения земельным участком. Решить данную проблему можно только через суд.