Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается жилое помещение от нежилого проникновение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно ли проживать в нежилом помещении? Данный вопрос интересует большое количество пользователей в сети. Если речь идет о нежилом помещении в многоквартирном доме, то это связано с переоформлением квартиры I этажа непосредственно в коммерческий объект. Практика показывает, что опытные застройщики еще на первой стадии предусматривают такую планировку в проекте. Такая недвижимость выполняет функцию магазинов, салонов красоты и булочных.
Отличительные характеристики помещений
Чтобы лучше ориентироваться в различиях двух видов недвижимости, стоит отразить их в таблице ниже.
|
Нежилая |
Жилая |
|
Условия жильцов вовсе отсутствуют или созданы частично |
Должны соблюдаться технические, тепловые, шумовые, противопожарные нормативы и требования СанПина |
|
Полное отсутствие коммуникаций или их минимальное количество |
Обязательно проводятся коммуникации для обеспечения газо-, электро- и водоснабжения, а также вентиляция и канализация |
|
Допустимо применение для получения прибыли |
Коммерческое применение допустимо только в виде исключения, к примеру, для открытия адвокатского кабинета |
|
Нельзя регистрировать граждан |
Прописка граждан разрешена |
Согласно общепринятой классификации, апартаменты делят на четыре вида:
- апарт-отели. Человек арендует номер, как правило, на небольшой срок. Он может пользоваться предоставленной посудой и гостиничным сервисом;
- доходные дома. Владельцы такой недвижимости сдают номера на длительный срок, могут предоставляться дополнительные услуги, но необязательно;
- кондоминиум. Вид недвижимости, распространенный в США. Эти апартаменты можно выкупить у владельца и жить в них либо сдавать другим людям;
- многофункциональные комплексы. Вариант, максимально близкий к квартире. В апартаментах можно жить постоянно, перепродавать их, сдавать в аренду.
Помещение, которое по каким-либо причинам не подходит под определение жилого, относится к категории нежилых помещений. Оно отличается следующими признаками:
- изолированно от других помещений;
- зарегистрировано как объект недвижимости в соответствии с № 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015);
- является частью здания;
- имеет конкретный адрес (о том, как присваивается номер нежилого помещения при кадастровом учете, определяющий нахождение объекта по конкретному адресу, читайте тут);
- состоит в нежилом фонде;
- имеет целевое назначение, исключающее использование в качестве постоянного жилья.
- По характеру использования нежилые помещения делятся на основные и вспомогательные. Последние служат для обеспечения нормального функционирования основных площадей. В здании бизнес-центра к основным помещениям относятся собственно офисы, а к вспомогательным — холл, коридоры, туалеты и т. д.
- По назначению нежилые помещения подразделяются на производственные и непроизводственные (школы, детсады, больницы, магазины, химчистки, кинотеатры, объекты коммунального хозяйства и др.).
- По отраслям нежилые помещения делятся в зависимости от их принадлежности к объектам промышленности (металлургической, топливной, химической, машиностроительной), электроэнергетики и т. п. (о том, что такое промышленные и производственные здания, каковы нюансы их эксплуатации, а также чем они отличаются от сооружений другого назначения, мы рассказывали в этой статье).
Жилые и нежилые объекты имеют огромную разницу между собой. Главное отличие одного вида здания или строения от другого — это их различное наименование назначени. Граждане могут использовать жилые объекты только для непосредственного проживания в них, за исключением некоторых предусмотренных законодательством случаев.
Жилье должно отвечать строгим санитарным и техническим требованиям, изложенным в соответствующих законодательных актах. Нежилая недвижимость имеет коммерческое назначение. Такие помещения используются под склады, производственные цеха, торговые центры, места расположения общественных и муниципальных учреждений.
Владение недвижимостью — это не только привилегия для собственника, но и определенная степень ответственности. Владелец обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащее ему имущество, чтобы не нанести ущерб другим людям. Использовать объекты недвижимости следует в строго регламентированных законами РФ рамках.
За нецелевое применение могут привлечь к административной ответственности.
Можно ли изменить назначение дома?
Согласно п. 2 ст. 671 и п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ жилые помещения предназначены только для проживания граждан, а их использование в других целях (например, под офис) допускается только после перевода последних в статус «нежилое» с соблюдением определённой процедуры. Однако здесь есть свои исключения.
Стоит сказать, что п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ всё же разрешается использовать жилое помещение в предпринимательской деятельности, при условии, что это не нарушает права других жильцов, а также соответствует всем необходимым требованиям.
Так, адвокат на основании п. 6, 7 может использовать для оказания своих услуг жилое помещение, которое находится в его собственности, либо в собственности членов его семьи.
Однако это единичный случай. Арбитражная практика в основном запрещает использование жилого помещения не по прямому назначению. Таким образом, законом практически полностью исключаются случаи, когда жилое здание может иметь нежилое назначение.
Правовой статус «квартир» и «жилых помещений» – различия
Может показаться, что статус жилого помещения и квартиры не отличается друг от друга, но с точки зрения юридического статуса это не так. У каждого из этих объектов имеется четкий правовой статус, установленный законом. Так, статья 16 Жилищного Кодекса РФ, описывающая виды жилых помещений, регламентирует понятие квартиры. Под ней понимается обособленное должным образом структурно помещение, располагающееся в многоквартирном доме, в котором имеется прямой доступа к помещениям общего пользования. Она может состоять из одной или более комнат, а также иных помещений вспомогательного использования, которые предназначены для удовлетворения жителями квартиры своих повседневных бытовых нужд, связанных с проживанием в таком структурно обособленном помещении.
В свою очередь, 15 статья кодекса разъясняет, какие объекты следует признавать жилым помещением. Для этого необходимо, чтобы он был:
- изолирован;
- имел статус объекта недвижимости;
- был пригоден для постоянного там проживания.
Для того, чтобы помещение было признано пригодным для жилья, оно должно соответствовать многочисленным законным требованиям, обеспечивающим безопасность проживающих там лиц. Понятие «жилое помещение» должно трактоваться шире, чем понятие «квартира», так как последнее входит в первое. Не всякое жилое помещение является квартирой, но любая квартира — это жилое помещение. Среди жилых помещений также встречаются «часть дома», «дом», «часть комнаты» или «комната».
Переход права собственности на квартиру предполагает получение и соответствующей выписки из ЕГРП, в которой будет официально отражен вид собственности — «квартира», при этом не будет указано назначение участка земли. В этом нет потребности потому, что квартира может располагаться лишь в многоквартирном доме. Этот объект, в свою очередь, находится на земле с юридическим статусом «Земли населенных пунктов — многоквартирный жилой дом». Если у помещения есть статус «квартира», это уже подразумевает, что все разрешения, необходимые для проведения коммуникаций, инженерных систем и тому подобного, уже были получены законным способом. Квартиры могут отчуждаться в соответствии с законодательством, в том числе и иностранным гражданам.
Статус «жилое помещение» объекта недвижимости предполагает получение двух выписок из ЕГРП. В первой в разделе «вид права собственности» будет отражен статус объекта — «жилое помещение». Вторая выписка включает в себя данные обо всех долях сособственников земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Статус этой земли будет в данном случае уже иным и будет называться как «Земли населенных пунктов — для индивидуального жилого строительства». Если объекту недвижимости присвоен такой статус, то его не смогут приобрести иностранные граждане — это запрещает действующее законодательство России. В этом контексте могут возникнуть вопросы:
- Были ли соблюдены технические условия подключения коммуникаций к дому?
- В каком году дом официальном был введен в эксплуатацию и когда проводились строительные работы?
Чем вызвана важность этих вопросов? Начиная с 1 сентября 2015 года вступили в силу нормы, устанавливающие запрет на строительство многоквартирного строения на участке индивидуального жилого строительства, равно как и перевод его в статус жилых помещений. Ранее компании-застройщики или физические лица зачастую возводили многоквартирные дома на ИЖС участках — такое им было выгодно, так как законодательство допускало эти возможности. Объекты, построенные на ИЖС, допускали только три этажа. Застройщик получал разрешение на строительство трехэтажного дома, после чего на основе реконструкции получал разрешение уже на весь объект — de-iure, он получался легальным. Соответственно, застройщик становился законным собственником всех помещений и строения в целом.
Службы технического надзора получали возможность произвести проверку только перед введением здания в эксплуатацию. Резонным будет задаться вопросом — каким образом те технические условия для поведения коммуникаций, которые рассчитаны исключительно на на индивидуальное жилое строение, применяются при строительстве фактически многоквартирного дома. Ведь канализация, газоснабжение, вода, должна поступать в десятки квартир. Все просто — ответственные компании-застройщики города Адлер получают реальные технические условия, соответствующие настоящему количеству квартир. Таким образом, опасаться за какие-либо вопросы проживающим в квартирах лицам нет оснований.
Объекты КН и спрос на них в России
Объекты коммерческой недвижимости – это собирательное название огромного множества помещений, зданий, сооружений, отдельных или находящихся в составе других строений, находящихся в собственности и являющихся недвижимостью. Кроме того к числу объектов КН можно подключить участки земли, на которых может осуществляться какая-либо коммерческая или производственная деятельность, направленная на извлечение прибыли.
В числе объектов КН рассматриваются также определенные площади лесов, участки побережья рек или озер, где имеется возможность для рыбалки или охоты. Также сюда включаются недра и полезные ископаемые, источники и т.п.
Наиболее распространенным пониманием КН является помещение под торговые или производственные нужды, под офисы или же приспособленные для оказания услуг. Необходимо учитывать некоторые обстоятельства, сопутствующие объектам КН: подавляющее большинство таких построек имеют довольно солидный возраст, что особенно касается регионов. Во всяком случае – все они относятся ко вторичному рынку недвижимости.
Это связано, в первую очередь, со слабым развитием строительного рынка, особенно в сфере промышленного строительства. Падение производства вызвало снижение спроса на соответствующую недвижимость, которая частично была переоборудована под другие нужды, частично – под жилье, а какая-то часть превратилась в неликвиды и не рассматривается как удачное вложение средств.
Вспомогательные помещения предназначены для эксплуатации здания или квартиры, для обеспечения бытовых, культурных, санитарных и иных нужд жильцов, персонала, посетителей объекта. Даже при максимально возможном использовании площадей под основное целевое назначение здания, невозможно обойтись без вспомогательных помещений. Образование таких помещений может происходить при проектировании и строительстве нового здания, при проведении работ по реконструкции или перепланировке.
По вопросам, связанным с проектированием, образованием и разделом вспомогательных помещений, обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Жилое и нежилое помещение
К жилым помещениям законодатель относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (ст. 16 ЖК РФ).
Жилое помещение — изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Понятия нежилого помещения законодательство не содержит. Вместе с тем, исходя из определения жилого помещения, под нежилым помещением следует понимать помещение, которое является недвижимым имуществом и предназначено для использования в целях, не связанных с проживанием в этом помещении (административные, учебные, производственные, лечебные и т.п. помещения).
Учитывая, что помещением является часть здания или сооружения, которая ограничена строительными конструкциями и имеет определенное назначение, нежилым признается любое помещение, которое не является жилым, то есть не предназначено для постоянного проживания граждан.
Нежилое помещение в многоквартирном доме — помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме… (абзац 12 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).
Жилое строение и жилой дом отличие
Таким образом, вышеуказанный Федеральный закон разделяет понятия «жилое строение» и «жилой дом». Из вышеприведенной нормы пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса следует, что имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику при приобретении им жилого дома, а не жилого строения. В приложенной к письму копии свидетельства о государственной регистрации права указано, что объектом права является строение без права регистрации проживания.
17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, действующее законодательство предусматривает минимум документов, необходимых для государственной регистрации прав – декларация об объекте недвижимости, правоустанавливающий документ на земельный участок (свидетельство о праве гражданина на земельный участок или акт о предоставлении данного земельного участка, выданные (изданные) органом государственной власти
Из чего складывается общая площадь для обоих видов недвижимости?
Площадь является основным параметром для осуществления техинвентаризации и статистического учета обоих видов недвижимости в Российской Федерации. Расчеты за потребление коммунальных услуг, наем жилища, производство ремонтных работ выполняются также, исходя из величины данного показателя.
Инструкцией об осуществлении учетных операций по объектам жилфонда России (Приказ Минземстроя России №37, датированный 04.08.1998) регламентировано следующее:
- В квадратуру квартиры входят площади всех, входящих в нее жилых и подсобных помещений, совместно с балконами, неотапливаемыми кладовками, лоджиями, верандами, тамбурами. Подсобные помещения – это совмещенные или обособленные санузлы, ванные комнаты, кухонные пространства, коридоры, встроенные шкафы.
- По жилому зданию этот показатель является суммой площадей отдельных квартир.
- Общая площадь жилища приравнивается к сумме всех ее площадей (жилого и вспомогательного использования) за исключением пространства на балконе, террасе, веранде или лоджии согласно ЖК России – статья 15, пункт 5). В кадастровом паспорте указывается именно этот вид характеристики недвижимости. Она же является и характеристикой объекта, вводимой в реестр прав.
- Показатель общей площади по зданию рассчитывается суммированием аналогичных величин по всем квартирам.
- Площадь жилых комнат в квартире составляют ее жилую площадь, а просуммированные поквартирно значения этой величины в целом по дому – его жилую площадь.
«Дачная амнистия» больше не работает
Теперь собственники должны заказать подготовку технического плана кадастровым инженерам. Оформление дома не просто обходится дороже, и вместо 350 рублей собственникам придется отдать шесть — семь тысяч рублей.
Рекомендуем прочесть: Какие справки нужны при получении охотничьего билета
Самое главное, для регистрации жилого дома на дачной земле теперь нужно разрешение на строительство . Его у владельцев дачной земли нет.
Единственный возможный путь для них в сложившейся ситуации — регистрировать построенные на дачных участках капитальные жилые дома как жилые строения. «На дачной земле разрешено строить жилые дома и жилые строения. И если для регистрации жилого дома нужно разрешение на строительство, то для оформления дачного строения оно не требуется, — рассказывает руководитель отдела по административным спорам Елена Дудко.
— Разница между двумя этими понятиями — жилой дом и жилое строение — невелика, никто не запретит прописаться в жилом строении, если участок имеет соответствующее назначение». Статус жилого строения зависит от участка, на котором оно расположено.
Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» определяет кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенные на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в которых отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований (домовладельцев) – т.е. в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, а остальные части (общее имущество – крыша, перекрытия, подвалы, лестницы, лифты, общее оборудование и т.п.) находятся в их общей долевой собственности.
В состав кондоминиума могут входить следующие объекты: одно здание, или его часть, или несколько зданий, в которых помещения принадлежат различным (не менее чем двум) домовладельцам, с прилегающим земельным участком в установленных границах, пешеходными и транспортными дорогами, бассейнами, водоёмами, многолетними зелёными насаждениями, трансформаторными подстанциями, канализационными сооружениями, гаражами и другими подобными объектами; несколько компактно расположенных зданий и сооружений – односемейных, садовых или дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражей и других объектов, объединенных общим земельным участком и элементами инфраструктуры.
Таким образом, кондоминиум как имущественный комплекс, объединенный единой и единственной целью – постоянного проживания в нём граждан – объединяет в себе и земельный участок, и здание, и жилые и нежилые помещения в нём. Кондоминиум может состоять и из отдельной части здания размером не менее одной блок-секции, имеющей изолированный от других частей здания вход и межквартирный лестнично-лифтовый узел.
Права на недвижимое имущество в кондоминиуме и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством с представлением паспорта домовладения. Наряду с этим подлежат государственной регистрации все объекты недвижимости, входящие в состав кондоминиума (отдельные квартиры или даже комнаты, земельный участок).
В случае, если кондоминиум включает в себя не более четырёх помещений, принадлежащих двум, трём или четырём различным домовладельцам, управление могут осуществлять непосредственно сами домовладельцы. При большем количестве помещений возможна передача управления уполномоченной государством или органами местного самоуправления службе заказчика на жилищно-коммунальные услуги (идеально – на конкурсной основе). И третий вариант управления кондоминиумом – создание домовладельцами товарищества собственников жилья для управления кондоминиумом. Товарищество создаётся при наличии не менее двух домовладельцев, владеющих, как правило, более чем четырьмя помещениями в кондоминиуме.
Решения о способе управления кондоминиумом осуществляется на общем собрании домовладельцев.
Если домовладельцы принимают решение организовать товарищество собственников жилья, то им необходимо на этом собрании утвердить его устав.
Как изменить статус площади
Перевести квартиру в другой фонд и наоборот просто так не получится.
В Жилищном кодексе прописан ряд требований, соблюдение которых обязательно. Если перечисленные условия выполнены не будут, на изменения статуса можно не рассчитывать.
Для того чтобы квартира стала нежилой, вам нужно учесть:
- Если площадь составила более 100 кв. метров, обеспечьте второй выход на улицу;
- Если помещение, в котором вы планируете осуществлять свою деятельность, находится на втором этаже или еще выше, готовьтесь к тому, что вам придется менять статус всех квартир, которые находятся снизу. Эти квадратные метры также по правилам должны стать нежилыми;
- Обеспечьте все инженерные коммуникации;
- Выпишитесь из жилья прежде, чем начать процедуру перевода, т.к. в нежилом помещении не может быть прописан ни один человек как на постоянных, так и на временных условиях;
- Узаконьте все перепланировки.
Помните, что нежилым не может стать помещение, которое находится в здании, отнесенным к объектам культурного наследия.
Кроме того, право на изменение статуса есть только у собственника.
Нельзя сделать нежилой площадь, на которой вы проживаете на условиях договора социального найма.
Не все так просто обстоит и с переводом в жилой фонд. Оно также должно отвечать определенным требованиям:
- Здание, в котором находится нежилое помещение, должно иметь прочные конструкции. Оно также не должно быть отнесено к аварийному фонду или подлежать реконструкции или сносу;
- Помещение должно быть абсолютно безопасным и оборудованным таким образом, при котором будущие жильцы не смогут пораниться или получить травму. Это же требование касается и прилегающей территории;
Все инженерные сети должны быть в порядке и пригодными для использования.
Речь идет о теплосетях, канализации, водопроводе и электроснабжении. Отвечать требованиям безопасности должны и инженерные коммуникации, которые находятся в доме.
Задуматься собственнику при переводе в жилую площадь придется над высотой потолков, концентрацией вредных веществ в воздухе, числом этажей здания, звукоизоляцией. Все это также должно соответствовать нормам, которые были определены Жилищным кодексом.