Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться если не выдали чек на товар». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подобная формулировка в нормативных актах КоАП РФ не встречается, поэтому сам факт отсутствия ККТ не является основанием для привлечения к ответственности. Правонарушением считается непосредственно ведение торговой деятельности без ее использования, а также несоответствие установленного оборудования требованиям, определенным положениями ФЗ №54. В последнем случае размер взыскания для юридических лиц составляет 30 тысяч рублей.
Должен ли продавец выдавать чек
Давайте разберемся, обязан ли продавец выдавать чек. Те компании-продавцы, для которых применение ККТ обязательно, обязаны давать потребителю документ об оплате товаров. Если выдача кассового документа не произошла, это нарушение закона.
Контролируют выполнение данной обязанности налоговые органы и Роспотребнадзор. Они могут применять меры административной и иной ответственности к лицам, продавшим товар без выдачи документа. Но учтите, что обязанность применять кассовые аппараты лежит не на всех продавцах. Согласно законодательству, следующие лица вправе осуществлять продажи без использования кассы:
- Организации, применяющие ЕНВД;
- ИП и ООО, расположенные в труднодоступных или отдаленных местах;
- ИИП при применении специальных налоговых режимов (ПСН или ЕНВД).
- Фирмы, осуществляющие некоторые виды деятельности (сюда относятся продажа газет, журналов, мороженого через киоски, продажа билетов в общественном городском транспорте, кинотеатрах, а также чайной продукции в поездах).
Какой штраф назначается, если нет кассового аппарата
Наличие кассовой техники рассматривается в качестве обязательного условия при взаиморасчетах с клиентами (однако есть ряд исключений, к которым мы вернемся чуть позже), а также при проведении оплаты от других организаций или предпринимателей — но только в ситуациях, когда используются наличные или банковский терминал.
Проекты запланированных изменений
Корректировки регламентирующих актов были предложены Министерством финансов еще в 2020, и предполагают перенос бывших норм ФЗ №54 и КоАП в структуру Налогового кодекса. Среди нововведений особого внимания заслуживает внедрение системы оперативного контроля — проверки ИФНС фактов фиксации взаиморасчетов, а также добросовестного отражения объемов выручки, реализуемой в двух формах:
- Общий мониторинг — обработка данных о работе с кассами, поступающих из различных источников, оценка полученной информации и принятие решений.
- Выездные оперативные мероприятия, осуществляемые по месту фактической деятельности предпринимателя или организации, и допускающие как привлечение представителей ФСБ, так и проведение контрольных закупок, целью которых выступает выявление правонарушений.
В перспективе также вероятно изменение структуры, величины и порядка назначения штрафных санкций. Впрочем, на сегодня вопрос о том, какой штраф назначается за неприменение кассового аппарата — если ИП не пробил или не выдал чек ККТ — регламентируется ранее принятыми положениями.
Что делать при отказе?
Что же делать, когда вам не предоставили документ о продаже и куда жаловаться, если в магазине не выдали кассовый чек? Нередки случаи когда недобросовестные предприниматели или продавцы отказываются выдавать чек, преследуя такие цели, как уклонение от уплаты налогов, возможность снять ответственность за проданный товар или предоставленную услугу и т.д.
Если продавец отказывается выдать чек или любой другой документ его заменяющий, вначале необходимо обратиться к управляющему или вышестоящему руководству. В противном случае рекомендуется поступать следующим образом:
- Необходимо зафиксировать факт нарушения с помощью фото и видео материалов, показаний свидетелей, составления жалобы в книге жалоб и предложений. Такую запись желательно сфотографировать на случай уничтожения или замены документа сотрудниками.
- Далее следует обратиться с претензией в Роспотребнадзор или налоговую инспекцию. Документ можно подать как в электронном виде на официальном сайте, так и отравить заказным письмом. Максимальный срок рассмотрения заявки — до одного месяца с момента получения. Претензия пишется в произвольной форме.
Обязательные пункты:
- ФИО заявителя и его паспортные данные;
- суть претензии;
- требования заявителя;
- наименование и реквизиты организации;
- ФИО продавца, совершившего нарушение;
- подпись и дата.
Так куда же обращаться, если в магазине не выдали чек? В случае отсутствия принятия мер по урегулированию конфликта, необходимо обращаться в суд с копией раннего обращения в Роспотребнадзор за не отданный чек, а также предоставить всем сопутствующие документы и доказательные материалы.
Если жалоба на данную организацию поступает впервые и других нарушений отмечено не было, проверяющие органы ограничиваются предупреждением с последующей проверкой. В случае повторной жалобы, по факту нарушения проводится проверка, в результате которой налагается административный штраф от 10000 рублей. Дальнейшие нарушения грозят более серьезными штрафами, вплоть до конфискации кассового аппарата и прекращения торговой деятельности данной организации.
Важно знать, как поступить, если при приобретении товара продавец не выдал чек, но соответствующая техника присутствует. Это весьма серьезная ситуация, здесь напрямую прослеживается акт пренебрежения правами потребителя.
Для этих случаев предусмотрена подача жалобы в орган исполнительной власти – Роспотребнадзор. В его компетенцию входит защита и отстаивание прав потребителей. В каждом регионе есть отделение, уполномоченное разрешить спорную ситуацию и встать на защиту клиента, если прослеживается очевидное нарушение его прав.
Просто прийти и пожаловаться на магазин не получится. Для подачи заявления важно иметь веский, обоснованный повод, иначе исполнительный орган Роспотребнадзор откажет в защите интересов покупателя.
Еще один важный момент – Роспотребнадзор до последнего не вмешивается в ситуации, где покупатель требует вернуть деньги за продукцию. Они могут заинтересоваться конкретным случаем, при условии, что клиенту «подсунули» некачественную продукцию или прослеживается халатное отношение персонала к покупателю. В иных ситуациях проблему предстоит урегулировать с администрацией магазина и только после подавать жалобу в компетентные органы.
Что, если, вы приобрели товар или услугу там, где используется касса, но чек нам все равно не выдали? Куда вам обращаться в таком случае, ведь ситуация действительно ущемляет ваши права?
Вы можете пожаловаться в орган исполнительной власти – Роспотребнадзор. Именно он занимается защитой интересов и прав потребителей и осуществляет эти функции на федеральном уровне и с помощью территориальных органов в каждом отдельном регионе.
Для подачи жалобы в Роспотребнадзор, необходимо помнить, что она должна быть обоснована. Если вам не выдали чек, хотя были обязаны, вы вправе попросить данный орган провести проверку продавца для выявления нарушения ваших прав.
Следует отметить, что Роспотребнадзор не занимается помощью в случае, если вам необходимо вернуть свои деньги. Подобные вопросы сначала следует решать непосредственно с продавцом.
Подать жалобу можно при помощи:
- личного обращения (или через представителя)
- почты (заказное письмо)
- интернета (сервисы Госуслуг и официального сайта Роспотребнадзора).
Вашу жалобу рассмотрят в течение месяца, при этом она должна быть составлена грамотно и содержать следующую информацию:
- кому вы жалуетесь
- кто вы (полные данные и контакты для связи)
- кто нарушитель (местонахождение, телефоны, название магазина)
- какие нормы закона он нарушил, по вашему мнению (информацию можно взять из Закона «О Защите прав потребителей»).
Также, очень желательно к жалобе приложить любые доказательства нарушения (копию переписки с продавцом, например), а также завершить ее собственной подписью и датой составления.
В течение 30 дней Роспотребнадзор рассмотрит вашу жалобу и примет решение о проверке указанных вами нарушений. При выявлении систематических отказов выдавать чек продавцу будет грозить предупреждение или штраф при проведении внеплановой проверки со стороны Налоговой.
Обязательно ли продавец должен выдавать чек?
Продавцы, для которых использование ККТ является обязательным, должны выдавать потребителям документы об оплате товаров. Если выдача чека не произведена, то это считается нарушением.
Контроль за выполнением этой обязанности осуществляют налоговые органы, Роспотребнадзор. Они вправе применять к лицам, отпустившим товар без выдачи документа, меры административной и иной ответственности.
Другое дело, что не все продавцы обязаны применять кассовые аппараты. Законом разрешаются продажи без применения касс следующим лицам:
- Индивидуальным предпринимателям при применении специальных налоговых режимов (ПСН или ЕНВД).
- Организациям, применяющим ЕНВД.
- Осуществляющие некоторые виды деятельности. Например, продажа через киоски газет, журналов, мороженого, продажа билетов в общественном городском транспорте, кинотеатрах, чайной продукции в поездах.
- Предпринимателям, организациям, расположенным в труднодоступных отдаленных местах.
Однако отсутствие кассы не означает, что подтверждать факт покупки нечем. Вместо кассовых чеков указанные лица применяют иные документы (бланки строгой отчетности).
К ним относятся различные билеты, талоны, квитанции, абонементы и т.д. Если нет ККТ, то покупатель может потребовать предоставить ему товарный чек. Его невыдача продавцом также будет являться нарушением действующих законов.
Как узнать принял роспотребнадзор жалобу
Основные требования к бумаге те же, но есть нюансы. Правила оформления самой жалобы и способы ее подачи в Роспотребнадзор не являются предметом настоящей статьи, поэтому рекомендуем ознакомиться с информацией в нашем материале Как написать жалобу в Роспотребнадзор — образец.
Срок рассмотрения жалобы Общий срок рассмотрения обращения, поступившего в Роспотребнадзор, не должен превышать 30 дней с даты его регистрации (п. 1 ст. 12 закона № 59). В исключительных ситуациях, а также когда для наиболее полного и объективного рассмотрения жалобы Роспотребнадзору требуется осуществить запрос информации в других структурах, это срок может быть продлен еще максимум на 30 дней. Однако заявитель будет уведомлен об этом (п.
Обязанности продавца и штрафные санкции
Продавцы на основании статьи 5 ФЗ — № 54 от 22.05.2003 года при расчете клиентом на приобретение товара наличными денежными средствами обязаны выдавать кассовый чек. Типовые правила эксплуатации ККМ гласят о том, что продавец при получении денежных средств за покупку товара или услуги в обязательном порядке должен:
- Озвучить общую сумму денежных средств, полученных от покупателя.
- Поставить на печать кассовый чек с указанием наименования товара или услуги, даты и времени его продажи, стоимости товара или услуги. Квитанция также должна содержать сведения о названии организации, осуществляющей продажу товара или услуги, ее реквизиты, прочие данные среди которых может быть указан метод расчета (наличный или безналичный).
- Озвучить сумму сдачи, по желанию приобретателя.
Нарушение одного из этих пунктов означает нарушение процедуры продажи. Это означает, что продавца можно привлечь к административной ответственности в виде штрафа, сумма которого варьируется от 3000 до 4000 рублей для физических лиц, для юридических лиц сумма штрафа довольно существенна и в десятикратном размере больше суммы для физических лиц. Это обусловлено статьей 14.5 КоАП.
Существуют ситуации, когда продавец на законных основаниях может не выдавать кассовый чек и поэтому потенциальным потребителям в обязательном порядке надлежит ознакомиться с этой информацией. На основании ФЗ — № 54 продавцы могут не использовать кассовый чек, если они предлагают населению приобрести определенного вида услуги, а вместо кассового чека они используют бланки строгой отчетности.
Или же в случаях применения ЕНВД и ПСН, что не является противоречием статье 346.26 НК РФ. Но при этом законное требование, озвученное клиентом о желании получить кассовый чек, не может быть нарушено.
Возможно ли не выдавать чек покупателю?
Важно
Без применения кассового аппарата, как правило, работают организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход. Обычно такую систему налогообложения применяют субъекты малого бизнеса, осуществляющие деятельность по оказанию бытовых, ветеринарных услуг, оказывающие услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств, владельцы платных стоянок, рекламные агентства и др. Кроме того, такая система налогообложения может применяться при розничной торговле и для организаций общественного питания (например, кафе), если торговая площадь или площадь зала обслуживания посетителей не превышает 150 квадратных метров.
Законодательством РФ по этому поводу никаких нормативов не установлено, но имеется некоторый алгоритм, который всё же отрегулирует этот спорный вопрос. Что же делать, если не дали чек при покупке?
- При совершении покупки, если рядом присутствуют свидетели, готовые подтвердить, что товар приобретён именно здесь, следует привлечь их для доказательства. Это облегчит задачу покупателя. Также они всегда могут изложить свои показания в письменной форме со всеми подробными обстоятельствами.
- Для совершения возврата товара не следует идти в торговую точку с пустыми руками, нужно подготовить претензию и, разумеется, прихватить с собой товар. Не исключено, что спорить никто не будет, и деньги вернут сразу.
- Если продавец категорически отказывается принимать подготовленный документ и ставить подпись, то есть вариант направить его письмом по почте. Для этого важно чтобы он получил претензию с уведомлением о вручении.
При общении с продавцом следует вести себя корректно, чтобы не дать повода для обвинений в хулиганстве.
Если же кассир не выдал подобный документ, то этим действием он нарушил права покупателей, а так же рамки по кассовой дисциплине.
Это означает, что продавца можно привлечь к административной ответственности в виде штрафа, сумма которого варьируется от 3000 до 4000 рублей для физических лиц, для юридических лиц сумма штрафа довольно существенна и в десятикратном размере больше суммы для физических лиц. Это обусловлено статьей 14.5 КоАП.
Существуют ситуации, когда продавец на законных основаниях может не выдавать кассовый чек и поэтому потенциальным потребителям в обязательном порядке надлежит ознакомиться с этой информацией. На основании ФЗ — № 54 продавцы могут не использовать кассовый чек, если они предлагают населению приобрести определенного вида услуги, а вместо кассового чека они используют бланки строгой отчетности.
Или же в случаях применения ЕНВД и ПСН, что не является противоречием статье 346.26 НК РФ.Oslashторговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив Øторговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами Øприема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома Øреализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации Øи т.п.
Также они всегда могут изложить свои показания в письменной форме со всеми подробными обстоятельствами.
- Для совершения возврата товара не следует идти в торговую точку с пустыми руками, нужно подготовить претензию и, разумеется, прихватить с собой товар. Не исключено, что спорить никто не будет, и деньги вернут сразу.
- Если продавец категорически отказывается принимать подготовленный документ и ставить подпись, то есть вариант направить его письмом по почте.
Для этого важно чтобы он получил претензию с уведомлением о вручении. - При общении с продавцом следует вести себя корректно, чтобы не дать повода для обвинений в хулиганстве.
Отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований и не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий. В определенных случаях закон вменяет в обязанность продавцу оформлять товарный чек на покупку независимо от предъявляемого потребителем требования.
Это актуально для разносной торговли, для продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви, автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, мебели.
Защита прав потребителей
В Налоговой службе нужно будет снять кассовый аппарат снять с регистрационного учета. Что делать и куда жаловаться, если не выдали чек? Можно при этом «любезно» сообщить директору магазина, что ты постоянный покупатель и тебе очень часто не выдают в этом магазине кассовые чеки, поэтому ты обдумываешь вопрос об обращении по этому поводу с жалобой в Роспотребнадзор. В резолютивной части претензии необходимо сформулировать свои требования.
Ответ: Причин отказа выдать чек может быть несколько, но, в принципе, это не должно тебя беспокоить, поскольку отсутствие чека ни в коем случае не делает потребителя бесправным. Законом четко определено, что отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Между прочим, моя адвокатская практика свидетельствует, что требование продавца предъявить чек в настоящее время почти не заявляется.
Внимание
Подобная ситуация – не редкость для нашей страны, несмотря на то, что большинство магазинов и предприятий, оказывающих различные услуги, давно применяют контрольно-кассовую технику, позволяющую налоговым органам успешно контролировать все кассовые операции. Однако, бывает так, что продавец не выдает чек и не выписывает никакой другой документ, который бы подтвердил факт совершения покупки.
Что может заменить чек?
Заменой кассового чека может быть чек товарный. Если организация пользуется правом не выдавать кассовые чеки, она должна выдавать другой документ – им и является товарный чек (а также, квитанция или любой другой документ). Хотя форма подобного документа законодательно не утверждена, в нем должна быть указана та же информация, что и в кассовом чеке – то есть, документ обязан отражать факт и детали вашей покупки. Помимо этого, в товарном чеке также отображается ФИО человека, который его выписал, и его подпись, подтверждающая факт покупки услуги или товара. Иногда ставится также печать фирмы.
При покупке в интернет-магазине допустима также электронная форма кассового чека, если вы приобрели электронную услугу, не подразумевающую физической передачи вам вещи (например, купили электронную книгу или подписку).
Правила выдачи кассового чека в 2019 году
Подобные услуги отражаются в БСО (бланках строгой отчетности), которые приравниваются к кассовым чекам. Выдача кассового чека также может не производиться, если предприниматель:
- продает на рынках или ярмарках (выставочные комплексы тоже входят в этот пункт)
- продает в вагонах поездов (чай, чипсы у проводников, например)
- торгует квасом на разлив, мороженным или реализует мелкий опт (рыба, пахлава на пляже)
- продает религиозные товары (РПЦ)
- реализует акции или лотереи, а также газеты и журналы (в киосках)
- осуществляет ремонт обуви
- сдает жилье (если у него есть на это право)
- предоставляет услуги носильщика
- принимает стеклотару
- продает изделия народного промысла.
Таким образом, торгующий арбузами на рынке не нарушает закона – он имеет полное право не выдавать вам чек.
Обязан ли продавец выдавать чек?
При любых расчетах – наличными или с помощью банковских карт, — продавец должен передавать покупателю чек. Это правило закреплено в Федеральном законе в Федеральном законе от 22.05.2003 №54-ФЗ, который также указывает, что техника учета транзакций обязана применяться всеми, без исключения. В той или иной форме передача денежных средств за продукт или услугу должна фиксироваться продавцом.
Тем не менее, индивидуальные предприниматели могут отказываться от использования ККТ (контрольно-кассовой техники), при условии, если они используют единый налог и оказывают определенные услуги. ИП и ООО, являющиеся плательщиками ЕНВД или ПСН, могут не выдавать кассовые чеки, однако они должны выписывать квитанции или товарные чеки вместо кассовых для подтверждения факта покупки услуги или товара.