Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может стать опекуном недееспособного человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Кто является опекуном?
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Пакет документов для кандидата
Если вы хотите принять в свою семью человека с ограниченными возможностями, вам необходимо подготовиться:
— Просьба стать опекуном, а также
— Паспорта семей, их свидетельства об НДС и о браке, а также
— медицинские справки для всех членов семьи — важно, чтобы они были свободны от инфекционных заболеваний и психических расстройств, и
— Сертификат 164U-96 (действителен в течение трех месяцев), удостоверение
— Свидетельство о регистрации уголовного дела,.
— Формы 7 и 9 документация и подтверждение наличия удобств для инвалидов
— Рекомендательное письмо с места работы или ипотечный кредит, если заявитель безработный
— Подтверждение дохода от бухгалтерской фирмы (для работников), пенсионного фонда (для пенсионеров) или от члена семьи (если заявитель безработный)
— Письменное согласие всех членов семьи, назначающих опеку над инвалидом.
На обработку поданных документов и заявлений отводится 30 дней.
ВАЖНО! Если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в специальном уходе, будущий законный опекун должен получить специальное образование.
Опекунство частичное и полное
Государство предоставляет различные виды помощи в этой категории, в частности:
— Комитеты или частичные комитеты предназначены для людей, которым нужна помощь в решении конкретных проблем в повседневной жизни, но не более.
— Полные комиссии назначаются людям с полной инвалидностью, например, есть ли у инвалида психическое расстройство, которое не позволяет ему нормально ухаживать за собой.
В этих случаях суд определяет статус недееспособного лица по запросу (это может сделать родственник родителя инвалида или медицинская организация, через которую осуществляется наблюдение за инвалидом). Суд определяет подходящий тип опеки.
Суд проводит медицинское освидетельствование инвалида и решает, способен ли он заниматься торговлей. Если суд утверждает комиссию, то в течение трех дней документация передается в органы власти, и в течение месяца инвалиду назначается опекун.
Ссылки на законодательство
Процесс приема комиссии регулируется рядом законов. Прежде всего, регулирование и статус инвалидов регулируется Законом «О социальной защите инвалидов» и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Согласно принятой формулировке, инвалидом является лицо, получившее неизлечимое и серьезное увечье вследствие заболевания или травмы. Не только физический вред может привести к состоянию инвалидности, но и психический вред или инвалидность.
Если инвалидность не связана с умственной отсталостью, процесс выбора опекуна определяется непосредственным участием человека с инвалидностью. Положения Комиссии также ссылаются на гражданское право (статья 41). Согласно статье 28.29, психическая инвалидность освобождает будущего опекуна от необходимости получения разрешения от самого человека.
Гражданский кодекс разъясняет:.
- какие граждане принимаются Комиссией и в каком порядке (ст. 32); и
- правовой статус сторон Комиссии (ст. 35); и
- о расторжении сделки от имени Опекуна (Статья 29(2)).
Семейный кодекс определяет особенности концепции этого процесса, а также приводит перечень претензий к принятию комиссией заявителя (ст. 146).
Если процедура обнаружена, наказание определяется нормами КоАП.
Кто может стать опекуном?
Опека — это юридический термин, означающий возложение на другое лицо обязанностей по заботе о тех, кто не может заботиться о себе самостоятельно. В качестве опекуна может быть назначен непосредственный родственник, друг или же постороннее физическое или юридическое лицо.
Отличие опеки от попечения заключается в том, что опека назначается тем, кто не может управлять своими правами и действиями ввиду ограничения своих психических или физических возможностей. Попечитель же имеет законное право на заботу о лице, испытывающем затруднения в управлении своей жизнью, но не ограничивающемся полностью в своих действиях.
Попечитель может быть назначен как самим лицом, испытывающим затруднения, так и по решению суда или специальных органов с медицинским и социальным профилем.
Таким образом, кто может стать опекуном? Он может быть назначен, либо назначиться, если:
- он является близким родственником лица, нуждающегося в опеке;
- он имеет отношения в области социальной работы или медицины;
- он имеет опыт и знания в области решения подобных вопросов;
- он был назначен соответствующими властями.
Как выбрать между опекунством и попечительством?
Если вам поручили обязанности опекуна или попечителя, то вам наверняка любопытно, что это такое. В терминах семейного права опекунство и попечительство – это две формы опеки над несовершеннолетними или недееспособными людьми. Что же отличает опекуна от попечителя? Какую форму опеки выбрать?
Опекун – это лицо, назначаемое судом, которое берет на себя обязанности по социальной, личной и имущественной защите личности. Попечитель, в свою очередь, назначается семьей или опекуном, чтобы оказывать помощь недееспособному или несовершеннолетнему. В отличие от опекуна, попечитель не имеет таких широких полномочий, как управление имуществом подопечного.
Если вы планируете стать опекуном или попечителем, то обязательно изучите историю и цифровой состав документов и обязанностей, которые вам нужно будет выполнять. Не забудьте о том, что назначенный опекун или попечитель должен иметь свою роль и время в семье. В то же время, выбор опеки должен совершаться в соответствию с интересами подопечного.
В большинстве случаев опекуна назначает суд, а попечитель может назначаться семьей опекуна. Выбирать между теми и другими нужно, опираясь на специфические обязанности и права, которые обеспечивают эти две формы опеки. Чтобы определить свои права и обязанности перед недееспособным или несовершеннолетним, сохраните в своей капсуле информацию о том, что такое опека и попечительство, как выбираются опекуны, и какие обязанности перекладываются на них. Только тогда вы сможете принять важное решение и стать опекуном или попечителем.
Контроль за опекунами недееспособных граждан
С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.
Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:
- Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
- Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.
Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:
- родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
- другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.
Опекуны-родственники и третьи лица
Существуют также различия в финансовой поддержке, предоставляемой Комиссией по делам инвалидов. Например, если проект поручается члену семьи самого инвалида, то на родителя или опекуна возлагается больше ответственности и обязательств. Государственная помощь здесь составляет 10 000 рублей.
Если опекун является посторонним человеком и не может выполнять свои обязанности, выплачивается пособие по уходу в размере 1 200 рублей. Пособие по трудоустройству не выплачивается.
ВАЖНО!!! Комиссия или опека — это форма социальной защиты инвалидов всех групп инвалидности (1 и 2 категории). Законный опекун имеет право использовать деньги опекаемого в соответствии с законом на нужды опекаемого. Если человек с ограниченными возможностями жалуется на поведение опекуна или сообщает о нарушениях, опекунство отменяется.
Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы
Детей, как правило, распределяют по комитетам. Что касается несовершеннолетнего, то он классифицируется как ребенок с ограниченными возможностями, независимо от его заболевания, поскольку до 18 лет ему не дается команда.
Однако потенциальных опекунов лиц с инвалидностью 1 класса часто предварительно обучают правильному уходу за опекаемым. Законные опекуны должны быть в возрасте от 18 до 80 лет и иметь возможность легально работать. Учитывается состояние здоровья кандидата, другие аспекты и, конечно, готовность ухаживать за больным человеком.
Если суд принимает решение в пользу заявителя, опекун вступает в силу. В результате опекун получает финансы и пособия по инвалидности.
Вторая группа инвалидности немного проще первой, но имеет некоторые сложности: первая группа не требует оплаты инвалидности, а вторая группа не требует оплаты инвалидности. Другими словами, заявитель должен соответствовать требованиям и иметь возможность ухаживать за человеком. Например, в задачи сиделки входит эмоциональная поддержка, а также натуральные элементы.
Наконец, группа 3 подразумевает незначительную помощь нуждающемуся или полное ее отсутствие. В этом случае практически возможно вести полноценную жизнь. При необходимости профессиональный сиделка может сопровождать человека из этой категории или оказывать незначительную поддержку.
Закон об оформлении опеки над инвалидом
Регулирование вопросов, связанных с Комитетом инвалидов:.
- Конституция Российской Федерации (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);.
- Семейный кодекс Российской Федерации (определение понятия «родитель-родственник»); и
- Гражданский кодекс Российской Федерации (понятие дееспособности), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (процедура лишения дееспособности).
- Гражданский процессуальный кодекс (процедура лишения дееспособности); и
- Федеральном законе № 48 от 2008 года (права и обязанности опекунов), в
- Федеральный закон № 181 от 1995 года (понятие инвалидности и меры социальной поддержки); — (группы инвалидности и критерии определения процесса переосвидетельствования); — (выбор опекуна и регистрация родителей-инвалидов).
Опекуны совершеннолетних недееспособных граждан не могут рассчитывать на сколько-нибудь серьезные денежные выплаты. Они могут претендовать на два вида выплат:
- Компенсацию. Право на получение компенсации имеют опекуны, не имеющие официальной работы и являющиеся опекунами инвалидов первой группы или лиц в возрасте старше 80 лет. Денежные средства выплачиваются в форме доплаты к пенсии опекаемого лица, сумма компенсации составляет 1 200 рублей.
- Вознаграждение. Если опекун недееспособного лица нигде официально не работает, он может обратиться с заявлением о заключении договора о назначении опеки на возмездной основе. В этом случае выплаты идут не от государства, а из пенсии подопечного. Размер ежемесячного пособия для опекуна не может составлять сумму, превышающую 5% от доходов недееспособного гражданина.
Опекуну человека, отвратившего дееспособность необходимо знать заранее о своих обязанностях и правах, чтобы после получения прав на такую ответственную миссию, не оказаться в затруднительном положении, а в некоторых случаях, даже лишиться этого статуса.
После того, как судом будет назначен человек, который получит опеку над недееспособным гражданином, ему потребуется выполнять следующие обязанности:
- Защищать интересы опекаемого, в том числе в судебном порядке.
- Совершать финансовые операции от лица подопечного.
- Принимать решения о необходимости лечения и обследования.
- Ухаживать за опекаемым и за его имуществом.
В некоторых случаях, опекуну приходиться следить за поведением недееспособного человека, чтобы обеспечить должный уровень безопасности для окружающих.
Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.
До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.
Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.
Опекуном может стать родственник недееспособного гражданина, либо иное постороннее лицо. Специалисты органов опеки будут проверять требования к личности и условиям проживания претендента на опекунство:
- возраст заявителя не должен превышать 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
- потенциальный опекун не должен быть лишен дееспособности;
- нужно подтвердить отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по статьям УК РФ за умышленное причинение вреда жизни и здоровью граждан;
- обязательно подтверждается отсутствие медицинских противопоказаний (отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза и ряда иных заболеваний).
Если уход над подопечным будет осуществляться по месту жительства опекуна, в обязательном порядке проверяются жилищно-бытовые условия. Для этого специалисты отдела опеки проверят правоустанавливающие документы, проведут осмотр жилого помещения, составят акт.
Исходя из перечисленных выше требований, к заявлению нужно приложить справки из МВД, медицинских учреждений. Также нужно представить характеристику с места работы, учебы и жительства. Для проверки достоверности представленных сведений и документов могут оформляться запросы в МВД и иные ведомства.
Опекой, согласно ст. 2 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», считается форма устройства недееспособных граждан, в результате которой назначенные органами опеки лица выступают в качестве законных представителей, совершают за них все юридически значимые действия, а также защищают их права и законные интересы. Поскольку опекуны являются законными представителями, им не требуется каких-либо специальных полномочий для представления подопечных в отношениях с другими лицами.
Опекунство устанавливается актом органов опеки по заявлению лица, желающего стать опекуном. Что дает опекунство над недееспособным, так это вознаграждение, однако лишь в случае установления возмездной опеки. Закон допускает установление как одного, так и нескольких опекунов недееспособному, в зависимости от того, чего требуют его интересы.
Органы опеки контролируют исполнение опекунских функций и в случае их ненадлежащего исполнения вправе освободить опекуна от его обязанностей. Кроме того, опекуны могут отказаться от осуществления опеки и по собственному желанию.
Критерии признания недееспособности
Тем, кто ищет ответ на вопрос, как признать бабушку недееспособной, необходимо обратиться к ст. 29 ГК РФ. Согласно ей, лишение дееспособности осуществляется в судебном порядке. При этом каких-либо дифференцирующих критериев законом не предусмотрено: недееспособным может быть признан любой человек, независимо от его возраста, пола и образа жизни, если в силу диагностированного у него психического заболевания он не в состоянии отдавать отчет своим действиям, в связи с чем над ним устанавливается опекунство. По каким-либо другим причинам признание человека недееспособным недопустимо.
Обратим внимание, что ст. 30 ГК РФ определяет также возможность ограничения дееспособности в силу алкогольной, наркотической или игровой зависимости, которая приводит к тяжелому материальному положению семьи.
Ограничение дееспособности возможно вследствие развития психического расстройства, если при его наличии гражданин способен частично отдавать отчет своим действиям и руководить ими при помощи других лиц. Однако над таким человеком можно установить лишь попечительство.
Отметим, что в случае восстановления способности руководить своими действиями и отдавать отчет в них, требования к опекуну недееспособного обязывают его ходатайствовать о восстановлении дееспособности у подопечного.