Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Ростовской области кому положен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
Кому полагается региональный материнский капитал в Ростовской области
Внимание! Региональный материнский капитал предоставляется малоимущим семьям, проживающим на территории Ростовской области, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, при соблюдении следующих условий:
- рождение (усыновление)в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации;
- мать (отец) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- заявитель должен постоянно проживать на территории Ростовской области.
Необходимые для оформления документы
- письменное заявление;
- Сертификат (его дубликат);
- копия паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака или о его расторжении в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документ о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
- правовые и платежные документы, подтверждающие целевое использование материнского капитала;
- реквизиты счетов банков, на который будут направлены средства маткапитала.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданствородителя и ребенка.
Куда обращаться за материнским капиталам в Ростовской области
Для получения сертификата необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения города Ростов-на-Дону по месту жительства. Кроме того, жители Ростовской области могут получить сертификат в специальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, например:
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям – Дом семьи г. Азова»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Аксайского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Донецка»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Семикаракорского района».
Для оформления сертификата регионального материнского капитала потребуется предоставить следующие документы:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
- справку о совместном проживании детей с родителями на территории Ростовской области;
- справку о доходах всех членов семьи за три полных месяца, которые предшествуют дате обращения за получением субсидии.
Чем отличаются федеральный и региональный материнский капитал
Обе упомянутые выше программы имеют целый ряд отличий друг от друга. К самым основным из них относятся требования к потенциальным получателям средств, размер, источники получения денег, а также организации, которые несут ответственность за реализацию региональной программы. Если говорить конкретно о Ростовской области, то стоит упомянуть и еще одно важное отличие. На региональный капитал здесь могут претендовать лишь семьи с низким уровнем дохода. В других областях такое ограничение не действует.
Кроме того, материальный капитал, который начисляется в регионе, отличается от федерального своими целевыми предпочтениями. Местное законодательство, определяющее порядок его выдачи, учитывает не только необходимость для каждой российской семьи иметь достойное жилье, но и перечисленные ниже потребности:
- оздоровление детей;
- лечение каких-либо заболеваний;
- необходимость в наличии транспортного средства, которое использовалось бы для доставки ребенка в поликлинику, детский сад, школу. То есть материнский капитал, к примеру, в Ростовской области, может быть использован для приобретения личного автомобиля или микроавтобуса;
- образование детей.
Порядок реализации данной программы
Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:
- с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
- уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
- в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.
Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.
Какие документы нужны
С 01.01.21 г. размер маткапитала, который выдается из местного бюджета в Ростовской обл., составляет 125 775 руб.
Каждой матери, родившей 3 и последующих детей, выдается именной сертификат, чтобы его получить нужно обратиться в отдел соц.защиты.
Документы для получения регионального мат.капитала:
- Паспорт, иной документ, подтверждающий личность человека.
- Заявление.
- Документ, подтверждающий регистрацию новорожденного в ЗАГСе.
- Справку о местожительстве ребенка (только Ростовская обл.).
- Выписка о доходах каждого члена семьи за 3 мес. до даты написания заявления на мат.капитал.
Сертификат, порядок его получения
- Материнский капитал выдается семье только один раз.
- Для получения регионального материнского капитала необходимо получить сертификат.
- Сертификат на региональный материнский капитал – именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала в Ростовской области.
- Оформить сертификат можно сразу после рождения или усыновления либо позже, в любой удобный для семьи период.
- Выдачу именного сертификата осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.
Обратиться в орган социальной защиты с письменным заявлением заявитель может лично или через законного представителя одним из следующих способов:
- непосредственно в орган социальной защиты населения;
- через МФЦ по месту жительства (пребывания) заявителя;
- через почту;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (региональный) — заявление в форме электронного документа;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (федеральный) — заявление в форме электронного документа.
С заявлением представляются следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- документы о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
Кто может претендовать
Важно! Первоочередное право на оформление областного материнского капитала в Ростове-на-Дону имеет мать детей.
Право на подачу документов для оформления местной выплаты переходит членам многодетной семьи в следующей последовательности:
- Матери, у которой родился (или которая усыновила) третьего ребенка (или любого из последующих детей, если выплата не оформлялась ранее) в период с 1 декабря 2012 года по 31 декабря 2016 года.
- Отцу, если его супруга умерла, пропала, стала недееспособной, была признана судом лишенной родительских прав или совершившей преступление против детей.
- Мужчина, решившийся на единоличное усыновление третьго ребенка (судебное решение о передаче ребенка в семью должно вступить в законную силу с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года).
- Несовершеннолетние дети или учащиеся по очной форме младше 23 лет (в равных долях), если мать и отец (или единственный родитель) умерли, утратили право на выплату.
Губернаторский сертификат на третьего ребенка в 2019; 2021 году
Кроме приобретения (жилищного строительства либо реконструкции) квартир и домовладений, «губернаторские» средства тратят на образование, на развитие чад и их обучение. В некоторых регионах гражданам предоставляется возможность приобрести авто на региональные семейные активы, купить мебель и даже технику для семейного пользования. Рассмотрим пять наиболее распространенных вариантов распоряжения региональным маткапиталом.
- в Москве сумма выплаты составляет 173 000 руб;
- в Алтайском крае – 50 000 руб.;
- во Владимире – 6 600 руб.;
- в Волгограде – 16 200 руб.;
- в Воронеже – 20 000 руб.;
- в Республике Дагестан – 80 000 руб.;
- в Калужской области – 3 300 руб.;
- в Липецкой области – 50 000 руб.;
- в Новосибирске, Пскове, Иркутске, Краснодаре, Оренбурге, Чувашской республике – 100 000 руб.;
- в Рязанской области и Чукотском АО – 5 000 руб.;
- в Ярославле, Брянске, Саратове – 2 000 руб.
Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:
- Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
- Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
- Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
- мужчине — единственному усыновителю.
Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:
- рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
- неполучения данного вида пособия ранее.
В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:
- являющиеся гражданами РФ;
- родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
- имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.
Алгоритм получения РМК в Ростовской области в 2021 году
Областной закон содержит ряд ограничений по срокам. Так, истратить средства дополнительной соцподдержки разрешено:
- после исполнения ребенку, давшему основание для оформления сертификата, трех лет;
- если к дате обращения за деньгами семья прожила в регионе не менее трех лет.
Вместе с тем сертификат на РМК граждане могут получить сразу после появления третьего (последующего) ребенка. Получается разрыв во времени между подтверждением и реализацией права на казенные деньги. Такое сложное условие требует особой работы взаимодействующих сторон. Так, претенденту придется проделать такие действия:
- Обратиться с заявление на оформление сертификата, собрав подтверждающие документы.
- Подождать окончания проверочных мероприятий.
- Получить сертификат.
- Обратиться с заявлением о распоряжении средствами после:
- исполнения малолетнему 3 лет;
- прохождения трех лет с даты вступления в силу решения суда об усыновлении.
Подсказка: реализация права многодетного родителя на РМК происходит в два этапа:
- подтверждение такового;
- расходование средств.
Особенности программы регионального материнского капитала в Ростовской области
- помощь оформляется в виде именного сертификата;
- размер материнского капитала на 2022 год составляет 117 654 рублей (до 2015 года он индексировался, а затем был заморожен на неопределенное время);
- выплата проводится единожды за третьего или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в 2012-2022 гг.
Как и в большинстве других субъектов РФ, цель предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области – стимулирование рождаемости и улучшение демографической ситуации. Но сумма выплат и разрешенные способы траты средств господдержки в каждом регионе значительно различаются.
- женщину, родившую (усыновившую) 3 и более детей – мать имеет первоочередное право;
- отца – в случае смерти, лишения родительских прав или недееспособности матери;
- мужчину, который единолично усыновил 3 или более детей;
- несовершеннолетних детей и студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет (в равных долях), если оба родителя умерли или лишились прав по решению суда.
- органы соцзащиты области по месту прописки;
- ближайший МФЦ;
- сайт «Госуслуги» в электронном виде («Каталог услуг» – «Семья и дети» – «Выдача сертификата на региональный материнский капитал»);
- почту России – заказным письмом с описью и уведомлением о доставке в ближайший отдел УСЗН (Управление социальной защиты населения) – орган, который раньше назывался СОБЕС.
Материнский (семейный) капитал в Ростовской области в 2022 году; размер, условия получения и на что можно потратить
Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).
- С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
- Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
- Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
- Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
- бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
- справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
- справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
- если фамилии заявителя и ребенка не совпадают — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
- если обращается отец — документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
- другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.
Кому положен региональный маткапитал?
В соответствии с Законом области №727 на поддержку местных властей могут рассчитывать малоимущие многодетные семьи. Сертификат оформляется на одного из членов семьи:
- женщину, родившую (усыновившую) 3 и более детей – мать имеет первоочередное право;
- отца – в случае смерти, лишения родительских прав или недееспособности матери;
- мужчину, который единолично усыновил 3 или более детей;
- несовершеннолетних детей и студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет (в равных долях), если оба родителя умерли или лишились прав по решению суда.
Родитель, который для одного из троих детей в семье является мачехой или отчимом, не имеет право на региональный маткапитал.
Для получения господдержки из ростовского областного бюджета должны соблюдаться все следующие условия:
- наличие российского гражданства у заявителя и у ребенка, на которого предполагается получение средств;
- постоянная прописка (регистрация) на территории субъекта;
- уровень среднего дохода на человека в семье меньше прожиточного минимума в регионе (на 1-й квартал 2021 года утверждены следующие значения: для детей – 9662 руб., для трудоспособных граждан – 9857 руб., для пенсионеров – 7512 руб.);
- ранее помощь по этой программе не предоставлялась (оформление федерального маткапитала происходит независимо от региональных выплат);
- совместное проживание детей и родителя, претендующего на госпомощь.
Правила использования средств
Финансовая помощь может быть потрачена на определенные нужды, которые предусмотрены местным законодательством, а именно:
- приобретение жилья, причем недвижимость должна быть расположена на территории области. Важно помнить – допускается возможность приобретения жилой недвижимости в ипотеку, тогда средства из капитала можно направить на первоначальный ипотечный взнос либо погашение основной части займа;
- приобретения транспортного средства на семейные нужды. Собственником должен быть получатель помощи;
- постройка либо реконструкция собственного объекта жилой недвижимости;
- возможность улучшить свои жилищные условия. Простыми словами, можно: установить автономное отопление, провести газ, воду (при отсутствии) и так далее. Запрещено покупать: бытовую технику, мебель и т.д.;
- оплата за обучение своих детей в дошкольных либо высших образовательных учреждениях;
- медицинское лечение детей, которые еще не вошли в совершеннолетний возраст.
Использование средств из маткапитала не целенаправленно грозит административной и уголовной ответственностью. Контролирующий орган при выявлении факта траты средств не по целевому назначению может потребовать вернуть финансовую помощь в полном объеме.
В любом случае можно с уверенностью говорить о том, что разнообразие направлений применения средств оказывает существенную помощь обладателям регионального сертификата.