Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли балкон присоединить к комнате в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако в некоторых случаях объединить балкон и комнату все-таки представляется возможным. «Такая перепланировка будет законной, если демонтировать подоконный блок и порог. В этом случае потребуется установить французские окна и, разумеется, согласовать изменения в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Однако, если стены несущие, вы получите отказ», — отметил Прохоров. Он подчеркнул, что запрещается также расширять проем при входе на балкон, так как в домах кирпичной застройки стены несущие, а в монолитной застройке снос повлияет на прочность и устойчивость самого балкона, комментирует юрист.
Можно ли не согласовывать?
Очень часто согласование перепланировки происходит уже после ее совершения, а большинство переделок было сделано много лет назад. Владельцы таких квартир считают, что можно заплатить небольшой штраф и задним числом внести изменения в Росреестр. Однако далее граждане сталкиваются с необходимостью оформления большого количества разрешений и получением одобрения уже через суд.
«Если перепланировка была выполнена с нарушением строительных норм, нужно заплатить штраф и вернуть все в изначальное состояние. Штраф за незаконную перепланировку для физических лиц — от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб., для юридических — от 350 тыс. до 1 млн руб. Кроме того, узаконенная перепланировка также важна и при продаже квартиры. Могут возникнуть сложности при несоответствии имеющихся документов. Также, если квартиру приобретают через ипотеку, сотрудник оценочной компании обязательно увидит переделанный балкон в квартире, сделает фотографии и составит официальный оценочный отчет для банка», — объяснил Вадим Ткаченко из vvCube.
Процедура объединения
Любое совмещение начинается с проекта с размерами помещений до и после. «Нужно обратиться в проектную организацию с соответствующей лицензией, которая подготовит проект перепланировки. Далее нужно согласовать проект в Санитарно-эпидемиологической станции и в администрации района. После вы можете выполнить перепланировку. Потом надо получить новый техпаспорт БТИ и поставить квартиру на кадастровый учет с новыми площадями. Далее отдать документы в МФЦ и забрать новую выписку из ЕГРН», — рекомендует Ткаченко.
В случае если объединение кухни и лоджии/балкона затрагивает несущие конструкции, понадобится заключение от разработчика проекта дома, отметил адвокат, к.ю.н Геннадий Нефедовский. Кроме того, он подчеркнул, что при сносе подоконного блока или простенков необходимы теплотехнический расчет и заключение о безопасности работ. «Также вам потребуются документы, подтверждающие право на жилплощадь: свидетельство о владении квартирой, выписка из госреестра, подтверждающая право на имущество. Вдобавок могут понадобиться акты о долевом участии или приеме-передаче квартиры, техпаспорт квартиры из БТИ», — резюмировал юрист.
Перепланировка балкона в кухню или комнату. Можно ли узаконить присоединение балкона?
Ещё недавно присоединение балкона к кухне или комнате и создание единого пространства формально было не запрещено и не разрешено нормативными документами. В 2012 году в Приложении 1 к Постановлению №508 Правительства Москвы был пункт 2.2.9, который говорил, что присоединение балконов осуществляется на основании проекта перепланировки. После выпуска в декабре 2012 года нового постановления №840, этот пункт убрали, что стало толчком для запрета таких присоединений. Данное указание было спущено «сверху», а потому на практике такая перепланировка балкона была несогласуема- чиновники выдавали отказ, относя её к реконструкции по пункту 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (хотя опять же, явно там это было не прописано). Сейчас, после выхода Постановлений Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, №1572 от 17.12.2018, №1335 от 19 августа 2020 и №1083 от 15.06.2022 появился пункт 9.18 Приложения 1, который на момент 2023 года однозначно запрещает присоединение балкона к кухне или комнате в чистом виде.
Причина запрета на соединение лоджии или балкона с основным помещением
Главные причины запрета на соединение наружных площадей с жилыми следующие:
- Совмещение неотапливаемых и отапливаемых площадей приводит к нарушению теплового контура строения. В результате расход теплоэнергии на многоквартирный дом в холодные сезоны может бесконтрольно вырасти. Это приводит к серьезному увеличению нагрузки на систему центрального теплоснабжения и снижению температур в переустроенной квартире и соседних до неприемлемых уровней.
- Неграмотная перепланировка может вызвать нарушение прочности несущей стены и конструкций. Это грозит нанесением ущерба всему дому и даже его разрушением.
Приведенные ниже примеры описывают планировки, которые будет невозможно согласовать, то есть то, чего делать нельзя:
- демонтировать часть стены под окном, не устанавливая взамен панорамное (французское) остекление;
- снести подоконный блок и изолировать лоджию и квартиру стеклопакетами, не обеспечивающими достаточную теплоизоляцию;
- вывести магистральную трубу или отопительную батарею на балкон;
- перенести границу балкона вглубь внутреннего помещения.
Чем грозит нарушение ограничений по соединению основной площади с лоджией или балконом
Многие владельцы квартир проводят демонтаж оконных и подоконных блоков, объединение комнат с балконами, их утепление, никого не уведомляя и не оформляя разрешения. Чаще всего причиной этому является незнание законов и убежденность в том, что со своим имуществом они вправе распоряжаться без согласований. Это может повлечь за собой нежелательные последствия. К примеру, снос несущей стены может обрушить здание. Соединение холодного помещения с жилым понизит температуру в квартире. Это приведет к повышенной сырости и развитию плесени и грибков. Кроме того, в большинстве домов балкон устроен так, чтобы на нем можно было спастись во время пожара.
Несогласованная перепланировка – это нарушение закона. Владелец квартиры будет привлечен к ответственности, если в суд будет подан иск по факту незаконного соединения балкона с основным помещением от управляющей компании, соседей или иного лица.
Степень наказания и санкции зависят от конкретных изменений в квартире. Если проведенные работы не запрещены для конкретного типа многоквартирного дома по региональным законам, то будет вынесено постановление об уплате административного штрафа и оформлении изменений технического плана. Суммы штрафов согласно ст. 7.21 КоАП РФ: 2000 – 2500 р. для граждан, 4000-5000 р. для должностных лиц и 40 000-50 000 р. для юридических лиц.
Если при соединении лоджии или балкона с квартирой нарушены строительные нормы и имеется потенциальная угроза разрушения несущих стен, то владельца ждут более серьезные неприятности. В этом случае:
- налагается штраф;
- согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ, собственника обязывают привести помещение в прежнее состояние (заново отстроить снесенные элементы здания).
Можно ли узаконить объединение лоджии с жилой площадью задним числом?
Подавляющее большинство проведенных работ по перепланировке квартир на вторичном рынке не согласовано. Это сложилось исторически по многим причинам: несогласованность законов, их региональные различия, постоянные изменения и амнистии по незаконным перепланировкам вносили путаницу в вопрос. При продаже жилья эта проблема всплывает. Существует убеждение, что для исправления положения достаточно уплаты штрафа и оформления изменений в Росреестре.
В реальности оформление займет не меньше времени, чем предварительное согласование, а при наличии спорных моментов придется решать вопрос в судебном порядке. Если суд вынесет отрицательное для владельца постановление, то потребуется провести работы по возврату планировки в исходный вид вне зависимости от того, что переустроенное жилье успешно эксплуатируется многие годы.
Существует проблема ужесточения современных требований – то, что годы назад было разрешено, сейчас запрещается, и узаконить ранее проведенные работы может быть невозможно.
Является ли перепланировкой застекление балкона
Остекление балкона или лоджии зачастую считается довольно спорным вопросом. Остекление влечет за собой увеличение веса всей строительной конструкции, именно поэтому на него требуется разрешение.
При наличии запланированного остекления, при разработке проекта здания, собственнику квартиры не нужно будет брать разрешение. Если данный тип перепланировки не учитывался при строительстве, то без согласования строительных действий не обойтись.
В отдельных случаях остеклить лоджию не получится, а самовольно проведенные работы могут привести не только к административному наказанию, но и к демонтажу за свой счет. Произойдет это в случае самовольного остекления лоджий, которые расположены в домах, имеющих культурную и историческую ценность.
Законно ли объединение жилых и нежилых комнат с балконом
В постановлении о требовании к перепланировкам №508-ПП от 25 октября 2011 года указано, что объединение жилых комнат с лоджией с выводом труб отопления на балкон запрещено. Кроме того, любая перепланировка квартиры не должна противоречить требованиям СНиП и СаНПиН. Несогласованные строительные работы нарушают технику безопасности, поэтому разрешение на изменения планировки не всегда можно получить даже у архитектора, проектировавшего дом.
Несмотря на ряд ограничений, увеличивать пространство помещения с помощью присоединения лоджии возможно. Для этого нужно не нарушать следующие поправки:
- демонтаж порожков около балкона в панельных домах запрещен;
- нельзя удалять подоконный блок, а также делать проемы в несущей стене в зданиях, возведенных после 2007 года;
- запрещено увеличивать проемы во внешних стенах.
Чего категорически нельзя делать?
При проведении объединении лоджии с комнатой или кухней категорически не допускается:
- Переносить на лоджии, балконы и веранды радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления. Зато можно заменить батареи в жилой смежной с балконом комнате на более мощные. Опять же по согласованию.
- Устанавливать полы с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления. Устанавливать водяной пол. Только электрический или инфракрасный. Электрический подойдет под плитку, инфракрасный — под ламинат и паркет (можно и под плитку при соблюдении определенных условий).
Преимущества и недостатки объединения
Перепланировка с целью увеличения пространства позволит создать новый современный интерьер. Такой ремонт проводят не только в малогабаритных хрущевках, но и в квартирах улучшенной планировки. В зависимости от этажности и типа постройки провести объединение можно двумя способами: с удалением только окна и дверного проема, полным демонтажем всех элементов вместе с порожком.
При обустройстве внешней конструкции следует учитывать ее особенности, можно использовать только легкие материалы, не создающие дополнительной нагрузки на балконную плиту. Присоединение балкона к основной жилой площади имеет следующие преимущества:
- Повышение уровня комфорта;
- Увеличение естественного освещения;
- Оригинальный дизайн;
- Повышение рыночной стоимости квартиры;
- Создание уникальной планировки.
Законодательство про объединение балкона и комнаты
Законодательство в нашей стране меняется часто и с завидной регулярностью. Если у вас ощущение, что квартиру купили «только вчера», а реально прошло не меньше шести лет, вот список важных изменений в подзаконных актах, которые произошли за это время.
- До декабря 2012 года объединение балкона с комнатой или с кухней не регулировалось. Пункт 2.2.9 Приложения 1 к постановлению правительства Москвы № 508 прописывал, что присоединение балкона производится на основании проекта перепланировки.
- 26 декабря 2012 года власти Москвы, в указанный выше документ внесли изменения, которые оформили в виде постановления правительства Москвы № 840-ПП. Пункт 2.2.9 из постановления убрали (правильнее будет сказать, что теперь этот пункт касается перегородок в домах с деревянным покрытием), что позволило чиновникам относить присоединение балкона к реконструкции и отказывать в согласовании проекта.
- Сейчас данный вопрос регулируется ПП № 1104 от 29.12.2017 и ПП № 1572 от 17.12.18. Пункт 10.19 Приложения № 1 к данным постановлениям запрещает присоединять балкон или лоджию к комнате или кухне.
Требования к совмещению
Начиная мероприятия по присоединению балкона к комнате, нужно изучить конструкцию дома, чтобы определить, какие стены являются несущими. Если нужная стена попадает в этот список, то получить разрешение на ее снос не получится. В этом случае доступно только использование этой части стены в декоративных целях.
Чтобы зимой в комнате сохранялся максимум тепла, нужно заняться утеплением стен, потолка и пола балкона или лоджии. В качестве обогрева возможно использование системы «теплый пол» или применение современного энергосберегающего конвектора, так как перенос отопления в эту зону не разрешен.
Если в новом пространстве планируется установка мебели, то перепланировка балкона потребует усиления конструкции плиты. При частичном сносе стены проект может предусматривать изготовление конструкций из металлических опор или каркаса. Если присоединение лоджии требует сноса всей стены, то следует предусмотреть монтаж колонн или другие варианты усиления.
Особенности присоединения лоджии к комнате или кухне
Перепланировка касается многих конструктивов, что влечет в каждом случае свои особенности, которые придется учитывать.
Каковы особенности присоединения лоджии к комнате со снятием оконного проема? При демонтаже оконного блока проем нельзя расширять, а также запрещается разрушать простенок и участок стены над бывшим окном: стена может оказаться несущей.
Категорически недопустимо убирать перемычку, неважно, из чего она изготовлена.
Можно ли узаконить перепланировку лоджии со сносом подоконной стены? Подоконную стену разбирать до самого основания допустимо только в кирпичных и в монолитных домах, исключение составляют дома панельного и блочного типов (здесь порожек является несущим элементом).
При сносе подоконной стены есть еще и другие ограничения:
- так как отопительные приборы обычно располагают под окнами, то при разборке подоконной стены придется переносить радиатор;
- радиатор запрещается устанавливать в зоне лоджии, нужно будет располагать его внутри комнаты.
Чаще всего батарею устанавливают на соседнюю стену, поближе к стояку отопления.
Этапы согласования проекта
В первую очередь необходимо решить вопрос с остеклением балкона. Если его нет, либо если оно есть по факту, но в плане БТИ информация о нем отсутствует, придется обращаться к инженерам, построившим дом, в жилищную инспекцию или районную управу. Как правило, проблем с получением разрешения не возникает. Комиссия может ответить отказом, если дом является памятником архитектуры, и изменения его облика не допустимы.
Остекление не должно быть тяжелым, чтобы не ослаблять несущие конструкции. Понадобится предусмотреть утепление, соответствующее действующим техническим нормативам. Оно должно быть не менее эффективным, чем у несущей внешней стены. Теплотехнический расчет вместе со всеми остальными выкладками будут рассматривать в инстанциях, выдающих разрешение на переустройство.
Важно, чтобы светопрозрачная часть занимала достаточную площадь, не пропуская при этом тепло. Дело здесь не только в том, чтобы из квартиры открывался панорамный вид. Существуют особые требования к инсоляции, которые необходимо соблюдать. Чтобы в кухне ли спальне было находиться комфортно, придется установить трехслойный стеклопакет с усиленной изоляцией. Тогда надежды на положительный ответ при согласовании увеличатся.