Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чём заключаются отличия регистрации по месту жительства или пребывания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок действия вида на жительство не истекает (бессрочно). Оно может быть прекращено только путем высылки (выдворения) гражданина по его просьбе или по решению суда. Штамп о регистрации в паспорте сообщает адрес и дату регистрации или снятия с учета.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Практика применения законодательства
Основные отличия между местом жительства и местом пребывания будут заключаться в регистрации. Если человек проживает в каком-то месте постоянно, то его местом жительства будет именно это место, которое он указал при регистрации. Если же он временно проживает в другом месте, то его местом пребывания будет фактическое место проживания, отличное от места его постоянной регистрации.
Но не всегда можно знать сводную таблицу разницы между местом жительства и местом пребывания. Например, если человек временно пребывает в другом месте, но не зарегистрирован там, то как такое пребывание называть — временным пребыванием или уже постоянным? Если нет регистрации, то нужно исходить из фактического проживания и отсутствия на месте постоянной регистрации. Такое пребывание можно считать временным.
Если же проживание в другом месте уже стало постоянным, но регистрации в новом месте нет, то нужно определиться: это временное пребывание или уже постоянное место проживания? В таком случае, основным фактором будет время пребывания. Если человек живет в другом месте менее года, то это такое пребывание можно считать временным. Но если жить в другом месте более года, то можно считать, что это уже постоянное место проживания.
В любом случае, необходимо знать, что место регистрации и фактическое место проживания могут отличаться, что влечет за собой свои правовые последствия.
Где можно зарегистрироваться?
Регистрация по месту жительства или пребывания является обязательной процедурой для всех граждан России. Для прохождения данной процедуры необходимо обратиться в местный орган ФМС.
Зарегистрироваться можно в офисе ФМС, который обычно находится по адресу вашего места жительства или пребывания. Для оформления регистрации необходимо заполнить анкету и предъявить паспорт и документы, подтверждающие право собственности на жилье или договор аренды.
Некоторые регионы предоставляют возможность зарегистрироваться онлайн на официальном сайте ФМС. В этом случае необходимо заполнить электронную анкету и прикрепить к ней скан-копии необходимых документов в формате pdf.
Также можно произвести регистрацию через муниципальные организации. Например, в некоторых небольших населенных пунктах прием граждан на регистрацию ведется главой муниципалитета.
Обратите внимание, что если вы являетесь работающим и находитесь в другом регионе, то регистрацию можно произвести на месте работы. Однако все зависит от правил, которые действуют в конкретном регионе.
Какие сроки действия регистрации?
Регистрация по месту жительства или пребывания имеет срок действия, который устанавливается в соответствии с законодательством РФ. Обычно срок действия регистрации равен одному году, но может быть и больше, если это необходимо.
Если вы регистрируетесь по месту жительства, то срок действия регистрации определяется на основе действительности договора аренды жилого помещения или права собственности на жилое помещение. Если вы живете на праве пользования жилым помещением, то срок действия регистрации будет установлен на основе срока действия ограниченного права пользования.
Если вы регистрируетесь по месту пребывания, то срок действия регистрации не может превышать срока действия разрешения на временное проживание в РФ. Обычно срок действия разрешения на временное проживание устанавливается на срок от 90 дней до года в зависимости от цели приезда и статуса иностранца в РФ.
Если срок действия регистрации истек, то необходимо произвести повторную регистрацию в установленные законом сроки. В противном случае вы можете столкнуться с штрафами и административной ответственностью. Поэтому не забывайте следить за сроками действия вашей регистрации.
Ответы на распространенные вопросы о том, в чем место жительства и место регистрации отличия
Вопрос №1: Я проживаю в съемной квартире, на какой срок мне оформлять временную регистрацию, если я не уверен, когда смогу выехать?
Ответ: В любом случае временная регистрация будет оформлена на срок, указанный в договоре аренды — дольше, чем на этот период времени получить право на проживание невозможно. Если в дальнейшем договор будет продлен, и регистрацию можно будет пролонгировать.
Вопрос №2: Мне отказали в аннулировании прежнем постоянной регистрации по причине отсутствия справки о погашении задолженности по ЖКУ, законно ли это?
Ответ: Да, сотрудники ГУВМ МВД вправе отказать выписывать человека, у которого имеются долги по оплате услуг коммунальных служб. Поэтому при желании аннулировать регистрацию, Вам необходимо оформить справку о том, что у Вас нет задолженностей.
В правовой терминологии, официальных документах и в обыденной жизни нам встречается три понятия: место жительства, место пребывания и место фактического проживания.
Во всех трех случаях речь идет о жизни гражданина в жилом помещении, поэтому неудивительно, что порой возникает путаница, но:
- место жительства – это область, город, улица, дом/квартира, обозначенные в паспортном оттиске-штампе;
- место пребывания – жизнь не по тому адресу, который значится в паспорте;
- место фактического проживания – тот адрес, по которому гражданин реально живет определенный период времени.
Получается, что если при оформлении тех или иных документов вас просят указать место жительства, то вписывать следует адрес из паспорта, а если фактического проживания – ту улицу и дом, где вы живете на текущий момент на самом деле.
Когда говорим про место пребывания и фактического проживания, наиболее сложно уловить разницу. В первом случае – проживание подтверждено. Вы пришли в миграционный отдел и сообщили местным властям, что на текущий момент живете по тому или иному адресу, при этом по прописке вас с регистрации не сняли.
Во втором случае – прописка также не аннулируется, а адрес фактического проживания может с ней совпадать, а может – отличаться. Но если при пребывании в другом городе в реальности вы можете и не жить по адресу временной регистрации, то во втором – живете обязательно, ведь речь идет о фактическом (действительном) месте жительства.
Для государства важно, чтобы адрес проживания был у любого гражданина. Если нет возможности оформить постоянную прописку, выправляют справку о временном пребывании, но реальное положение дел таково, что некоторые россияне не имеют ни прописки, ни регистрации по месту пребывания. Им документы, например, медполис или пенсию оформляют по месту фактического проживания.
Фактический (реальный) адрес используется также для направления копий о штрафных санкциях в отношении должника, который уклоняется от оплаты алиментов или штрафов. Если приставам известно, где человек действительно живет, а не значится по документам, бумаги отправят по реальному адресу.
Постоянная и временная прописка
Оформление регистрации по месту проживания подразумевает под собой необходимость передачи определенного пакета документов. Одним из оснований является доказательство наличия права на владение недвижимостью.
Если жилая площадь не принадлежит этому человеку, то потребуется разрешение от собственника. По окончании оформления в паспорте гражданина проставляется соответствующий штамп.
Чтобы встать на временный учет, потребуется наличие определенных бумаг. Главным является подтверждение легальности проживания на площади, например, договор аренды.
Временная регистрация оформляется на срок не более 5 лет. При этом период, в течение которого она будет действовать, определяет владелец помещения. Нередко он совпадает со сроком заключенного договора аренды.
В качестве доказательства постановки на учет выдается соответствующее свидетельство. Штамп в паспорте не проставляется.
Освобождение от административной ответственности
Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение в следующих случаях:
- проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
- если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
- если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Пример № 1. Проживание без регистрации по месту жительства.
Супруги Ивановы проживаю в квартире, купленной супругом до регистрации брака. При этом супруга зарегистрирована у родителей в другом городе. В этом случае административной ответственности в виде штрафа взыскиваться не будет.
Временная регистрация: определение
Что надо для прописки? Сначала — разобраться с законодательной базой, а также основами регистрационных действий на территории РФ. Что собой представляет временная прописка?
Это, как нетрудно догадаться, процедура закрепления за человеком жилья на время. Никаких особых прав, кроме получения права обслуживания по адресу и проживания на выбранной территории, временная регистрация не дает.
Именно такой тип прописки оформляется, если необходимо быстро выписаться через некоторое время. При этом стоит обратить внимание на то, что иностранные граждане могут иметь только регистрацию на время. Постоянная прописка станет доступна им лишь после получения гражданства РФ.
Дети: необходимые справки
Какие документы нужны для прописки? Их может пригодиться огромное количество. Чтобы не запутаться с необходимыми справками, важно понимать, какие пакеты документации готовить в каждом отдельном случае.
С совершеннолетними гражданами разобрались. А как прописать ребенка? Какие документы нужны для прописки несовершеннолетнего? Обычно это:
согласие второго родителя на прописку не с ним (если законные представители зарегистрированы отдельно друг от друга);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего или выписки об усыновлении;
- заявление от одного из родителей на регистрацию;
- выписки с мест жительства законных представителей несовершеннолетнего;
- справки от родителя, с которым ребенок не прописывается, об отсутствии совместной регистрации;
- листки убытия/прибытия (при перерегистрации);
- выписка из домовой книги (или домовая книга — для частных домов);
- паспорта несовершеннолетних и их родителей.
В отдельных случаях может потребоваться разрешение владельца жилья на проводимую манипуляцию. Теперь понятно, что включают в себя документы, нужные для прописки ребенка.